
5月22日是汶川大地震第十一天,縣城邊的高山上已經(jīng)建立起救災帳篷區。 中新社發(fā) 賈國榮 攝
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中新網(wǎng)5月26日電 香港《大公報》5月26日發(fā)表題為《救災策略展現執政質(zhì)量》的評論文章說(shuō),從1976年唐山大地震至今,30多年來(lái)我國大災大難不斷,30年來(lái)我國騰飛速度不減,30年中我國執政質(zhì)量巨變,令人心慰不已,使人對未來(lái)充滿(mǎn)希冀與期待。
文章摘錄如下:
隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深入,我國執政質(zhì)量也不斷變化,特別是今年初南方特大雨雪災害和當前汶川大地震,在各方面均展現出這種變化。其一,立即向全球公布震情;其二,把救災當作“當前首要任務(wù)”;其三,發(fā)揚“人民軍隊為人民”的光榮傳統;其四,形成多部門(mén)救災“協(xié)調機制”。
汶川大地震震驚全球!同億萬(wàn)人的心情一樣,筆者在驚急、焦慮、悲痛和關(guān)切之中,在全國總動(dòng)員、全球大支持的救災戰爭中,深感我國執政質(zhì)量的巨大變化。從1976年唐山大地震至今,30多年來(lái)我國大災大難不斷,30年來(lái)我國騰飛速度不減,30年中我國執政質(zhì)量巨變,令人心慰不已,使人對未來(lái)充滿(mǎn)希冀與期待。
1976年7月28日凌晨,如有400枚廣島原子彈,在距地面16公里的地殼中猛然爆炸,唐山─—百萬(wàn)人口的城市,頃刻間夷為平地……重新回顧這場(chǎng)災難的專(zhuān)家和百姓,陷入毛骨悚然的深思。當時(shí)人類(lèi)面對自然災害時(shí)的種種表現,不斷提醒人們:在現代化過(guò)程中究竟應該如何與自然和諧相處?1976年以來(lái)我國發(fā)生7級以上大地震13次:1976年5月29日,云南龍陵縣發(fā)生7.3、7.4級兩次強烈地震;7月28日河北唐山市發(fā)生7.8級地震,破壞范圍3萬(wàn)平方公里,波及14個(gè)省、區、市,24.2萬(wàn)人死亡,直接經(jīng)濟損失54億元;8月16日四川松潘、平武發(fā)生7.2級地震;1988年11月6日云南瀾滄縣發(fā)生7.6和7.2級地震,造成738人死亡,41.2萬(wàn)間房屋倒塌;1995年7月12日云南孟連縣發(fā)生7.3級地震;1999年9月21日臺灣花蓮西南發(fā)生7.6級地震,波及福建、廣東、浙江和江西;2002年3月31日臺灣以東海中發(fā)生7.5級地震;2002年6月9日吉林汪清發(fā)生7.2級地震;2003年12月10日臺灣臺東東北近海發(fā)生7.0級地震,今日汶川發(fā)生8.0級地震……
筆者注意到,從32年前救災中可清晰看出當時(shí)“以政治為本”的執政態(tài)度。以1976年唐山大地震為例:其一,由于政治背景和復雜歷史原因,對預測到的大致時(shí)間(7至8月)、大致地點(diǎn)(京津唐地區)、大致震級(5級以上)等等,既不公布,亦無(wú)防范;其二,執政理念仍延續“以政治為本”而非“以人為本”;其三,在全球化局勢下,對待大災也采取“閉關(guān)自守”態(tài)度,拒絕國際社會(huì )援助;其四,缺乏新聞透明度,延續著(zhù)“社會(huì )主義不存在人口問(wèn)題”、“環(huán)境污染是資本主義制度產(chǎn)物”等僵化理念。
隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深入,我國執政質(zhì)量也不斷變化,特別是今年初南方特大雨雪災害和當前汶川大地震,在上述4方面均展現出巨大變化。其一,“以人為本”,立即向全球公布震情。在汶川地震第一時(shí)間,利用各種媒體讓消息在最短時(shí)間傳遍全球,并得到國際社會(huì )的廣泛同情與資助。其二,“以人為本”,把救災當作“當前首要任務(wù)”。中央政治局常委立即召開(kāi)緊急會(huì )議,成立以溫家寶總理為總指揮的中央救災指揮部。胡總書(shū)記、溫總理親臨震中第一線(xiàn)。所有職能部門(mén)緊急動(dòng)員,第一時(shí)間形成全國救災的人民戰爭。其三,發(fā)揚“人民軍隊為人民”的光榮傳統。地震次日,解放軍一日空運11420官兵,創(chuàng )造了解放軍軍史和中國航空史上單日出動(dòng)飛機最多、飛行架次最多、投送兵力最多的紀錄?倕⒅\部組織出動(dòng)22架軍用運輸機,調用民用客機12架,在惡劣天候下不間斷飛行79架次。14日凌晨,濟南軍區某機械化步兵師5000名官兵集結洛陽(yáng)機場(chǎng),空降兵部隊6420名官兵及裝備,成功空運到成都附近4個(gè)機場(chǎng)。其四,形成多部門(mén)救災“協(xié)調機制”。震災僅兩天,國務(wù)院工業(yè)與信息化部、發(fā)改委、公安部、鐵道部、交通運輸部、衛生部、環(huán)境保護部、財政部、商務(wù)部、農業(yè)部、水利部、安監總局等12個(gè)部門(mén),幾乎同時(shí)召開(kāi)有關(guān)救災的會(huì )議,成立應急機構,形成了中央統一領(lǐng)導下的“協(xié)調機制”。其五,5月19日定為“國哀日”,全國降半旗、嗚哀笛、致哀禮,首次為平民國殤。億萬(wàn)人熱淚滾滾,高呼“汶川,挺!”這一切,充分表現出我國“以人為本”的全新執政理念。
自然災害是天災,古往今來(lái)從未停止,與社會(huì )制度無(wú)關(guān);災害帶來(lái)的痛苦,是對全人類(lèi)的共同傷害,與意識形態(tài)無(wú)關(guān)。近年來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深入,我國對待國際人道主義援助的執政理念也發(fā)生巨變。一方面,國力的強大使我們更有條件支持其它受災的國家和地區,另一方面,我們也不斷得到其它國家和地區的友好援助。此次汶川大地震,從聯(lián)合國到歐洲,從俄羅斯到美國……許多國家伸出人道主義之手,我國表示熱誠歡迎。
“海內存知己,天涯若比鄰”,這是“以人為本”的重要標志;“一方有難,八方支持”,這是構建“和諧世界”的基本條件。筆者以為,汶川地震,使得兩岸人民、世界人民感情走得更近。全人類(lèi)的感情,是無(wú)法割舍的。08北京奧運“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想”主題,完美表達了全人類(lèi)的共同情感。堅信汶川地震之悲痛,定會(huì )化為中華魂之偉力!(陳群)

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