中新社澳門(mén)十一月二十二日電 題:澳門(mén)在博彩業(yè)之外尋“新路”
中新社記者 畢永光
一方面博彩業(yè)日益成為拉動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟狂奔的主力,另一方面博彩業(yè)又壓縮了其他行業(yè)生存空間,讓澳門(mén)各界擔心“雞蛋全在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險,在不久前行政長(cháng)官何厚鏵所作特區政府明年施政報告中,“適度多元發(fā)展”再次列入的重要位置。何厚鏵今赴京述職,“適度多元發(fā)展”的內容料在其中。
博彩業(yè)地位難撼動(dòng)
“適度多元發(fā)展”在澳門(mén)是個(gè)“老話(huà)題”了,但澳門(mén)是一個(gè)微型海島經(jīng)濟體,在博彩業(yè)獨大的情況下,可謂“說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難”。
近兩年,澳門(mén)經(jīng)濟再度加速,今年上半年本地生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)增長(cháng)達到驚人的百分之二十八點(diǎn)九。澳門(mén)在二〇〇四年經(jīng)濟增長(cháng)曾達到過(guò)這個(gè)數字,二〇〇五年回落到百分之六點(diǎn)七,去年恢復到百分之十六點(diǎn)六,今年在高基數上再度加速,引人矚目。
澳門(mén)今年經(jīng)濟的高增長(cháng)仍仰賴(lài)博彩業(yè)及相關(guān)固定資產(chǎn)投資。二〇〇二年后,澳門(mén)博彩由一家專(zhuān)營(yíng)變?yōu)榱腋偁,賭桌數量增加了十倍,博彩業(yè)比重也持續增加。
澳門(mén)今年一至九月整體博彩收益達五百八十九億澳門(mén)元,比去年同期上升百分之四十五點(diǎn)八。特區政府今年首三季財政總收入近二百九十億元,其中博彩稅超過(guò)二百○七億元。上述三項指標均超過(guò)去年全年水平?鄢_(kāi)支,僅今年一至九月財政盈余就高達一百九十一億元,來(lái)自博彩業(yè)的稅收花都花不完。
客觀(guān)講,博彩業(yè)開(kāi)放和發(fā)展帶動(dòng)了澳門(mén)酒店餐飲、百貨零售、物流運輸、會(huì )議展覽、建筑地產(chǎn)、金融保險等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,在一定范圍內對經(jīng)濟適度多元產(chǎn)生了“帶動(dòng)效應”。但是,博彩業(yè)高速增長(cháng),短時(shí)間內吸納了本地大量資源,也沖擊和影響了其他一些行業(yè),對澳門(mén)可持續發(fā)展構成較大的挑戰,也不利于讓更多企業(yè)和居民從經(jīng)濟發(fā)展中受益。
“適度多元”任重道遠
澳門(mén)特區政府經(jīng)濟財政司司長(cháng)譚伯源昨天向立法會(huì )議員介紹明年施政要點(diǎn)時(shí)稱(chēng),促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化,主要是致力于促使經(jīng)濟不要單純倚賴(lài)或集中于博彩業(yè),利用本澳具有的優(yōu)勢和條件,加強扶持和發(fā)展其他適合的行業(yè)。中短期目標是打造區域性服務(wù)平臺,建設綜合性旅游中心。
他進(jìn)一步說(shuō),澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化可分三個(gè)層次:第一個(gè)層次是博彩旅游業(yè)的多元化。在保持博彩業(yè)發(fā)展的同時(shí),擴大産業(yè)集群效應,推動(dòng)休閑、度假、觀(guān)光、購物以及文化旅游等相關(guān)行業(yè)發(fā)展;第二個(gè)層次是加強發(fā)展澳門(mén)較具條件發(fā)展的一些服務(wù)行業(yè),主要是會(huì )展、貿易、物流、金融、管理諮詢(xún)以及與居民生活和城市環(huán)境相關(guān)的其他一些行業(yè);第三個(gè)層次是促進(jìn)適合澳門(mén)的工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)轉型和升級。
其實(shí)博彩業(yè)投資主體的適度多元化、均衡化也應引起關(guān)注,對于美資博企日益坐大,不少業(yè)內人士也表?yè)鷳n(yōu)。譚伯源稱(chēng),將深入檢討澳門(mén)博彩業(yè)發(fā)展的模式,努力使博彩業(yè)保持在可控制、嚴監管及符合本澳整體利益和長(cháng)遠利益的條件下健康、持續發(fā)展。
澳門(mén)產(chǎn)業(yè)的興衰起伏是社會(huì )常態(tài)。六七十年代制衣業(yè)一度繁榮,最高時(shí)占澳門(mén)經(jīng)濟總量的三成,F在特區政府提出致力將會(huì )展業(yè)逐步培育成為澳門(mén)經(jīng)濟的另一主導産業(yè),并開(kāi)始關(guān)注文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在博彩業(yè)之外另辟新路。
盡管多元化舉措短期內無(wú)法改變澳門(mén)博彩業(yè)“一柱擎天”的格局,但把支柱做多一些,做粗一點(diǎn),對澳門(mén)“經(jīng)濟大廈”的穩固無(wú)疑是大有裨益的。(完)