發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月3日電 據澳門(mén)日報報道，澳門(mén)法務(wù)局長(cháng)張永春2日表示，有關(guān)單位建議將殺人、嚴重傷人及強奸3類(lèi)(故意)罪行界定為“極度嚴重的犯罪”，由即日起至4月1日期間展開(kāi)咨詢(xún)�！靶淌仑熑文挲g研究”綜合報告建議：某些極度嚴重的犯罪，行為人滿(mǎn)14歲須負刑事責任。
張永春表示，如果社會(huì )對建議基本維持現行刑責年齡不變，但滿(mǎn)14歲未滿(mǎn)16歲犯極度嚴重的罪行須負刑責的方案，爭議不大，咨詢(xún)期過(guò)后，爭取年內交予澳門(mén)行政會(huì )審議。倘法案獲立法會(huì )通過(guò)，判刑的少年犯將與成人犯分區囚禁。
極重犯罪須清晰界定
“刑事責任年齡研究”于去年11月發(fā)表綜合報告建議：澳門(mén)現行的刑事責任年齡制度基本維持不變，但某些極度嚴重的犯罪，行為人滿(mǎn)14歲須負刑事責任。報告提出，必須清楚界定哪些是“極度嚴重的犯罪”。在界定時(shí)，應考慮居民對哪些嚴重罪行普遍具憂(yōu)慮感及恐懼感，認為必須嚴厲打擊，犯事必須受刑事制裁，也就是“極度嚴重的犯罪”已達到被社會(huì )普遍認為絕不能容忍的程度。
2日下午，澳門(mén)法務(wù)局在法律及司法培訓中心舉行刑責年齡咨詢(xún)發(fā)布會(huì )。張永春指出，由于修改刑責年齡是一項影響深遠的刑事政策，極具爭議性。所以對該制度的任何修改，必須建基于社會(huì )大眾均能接受和認同的方案。
事實(shí)上，社會(huì )大眾對降低刑責年齡的意見(jiàn)，支持與反對的聲音相近，但以支持者略多。所以在分析和綜合各方意見(jiàn)后，認為“一刀切”降至14歲的方案，并不符合澳門(mén)的實(shí)際情況，所以最終采納了“相對下調”方案，即僅在14至16歲的青少年實(shí)施“極度嚴重的犯罪”時(shí)，方追究其刑責。
少年犯與成人犯分隔
經(jīng)研究，法務(wù)局認為“極度嚴重的犯罪”應具備下列要件：如果違法青少年故意以暴力來(lái)解決問(wèn)題，有關(guān)犯罪行為嚴重違反社會(huì )倫理，并使社會(huì )普遍產(chǎn)生憂(yōu)慮及恐懼，且對受害人帶來(lái)不可磨滅及不可彌補的后果�；诖�，建議將殺人、嚴重傷人及強奸界定為“極度嚴重的犯罪”。
從過(guò)去10年的統計數據顯示，年滿(mǎn)14歲尚未滿(mǎn)16歲、觸犯上述3類(lèi)罪行須接受教育監管措施的青少年，涉及殺人的有3人、嚴重傷人的有18人、強奸的有2人，平均每年不足3人。張永春相信，倘法案獲立法會(huì )通過(guò)，不會(huì )導致大量未成年青少年納入刑事法律制度。
需要注意的是，社會(huì )各界一直擔憂(yōu)觸犯上述3類(lèi)罪行的少年囚禁問(wèn)題。張永春重申，法務(wù)局現與社會(huì )重返廳、少年感化院及監獄方面，就少年犯囚禁事宜商討。由于少年犯的心智發(fā)展有別于成年犯，獄方將設青少年區域，以收容18歲以下的少年犯，并將他們與成年犯分隔。
同時(shí)，獄方將提供強制教育課程及密切的輔導跟進(jìn)，以讓他們獲得有效的矯治及教育，逐步重返正軌。
即起至4月1日咨詢(xún)
張永春認為，刑責年齡制度是整個(gè)有關(guān)青少年違法問(wèn)題的法律制度中的重要一環(huán)，有關(guān)修改事關(guān)重大，影響深遠。由即日起至4月1日，居民可將意見(jiàn)通過(guò)電郵傳送法務(wù)局。
咨詢(xún)期間，法務(wù)局將委托澳門(mén)理工學(xué)院，以電話(huà)方式訪(fǎng)問(wèn)年滿(mǎn)14歲以上的居民對刑責年齡的意見(jiàn)，作為特區政府修訂有關(guān)制度的參考。另外，法務(wù)局從3月起將舉行3場(chǎng)交流會(huì )，廣泛聽(tīng)取特區政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)社團、民間機構、大專(zhuān)院校學(xué)者及中學(xué)老師、社工的意見(jiàn)，為建立適合澳門(mén)刑責年齡制度進(jìn)行廣泛咨詢(xún)。
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