中新網(wǎng)6月15日電 據香港大公報報道，香港扶貧委員會(huì )昨(十四日)發(fā)表終極報告，披露去年全港貧窮人口為八十二萬(wàn)，比零二年高峰期的一百零四萬(wàn)減少二成。委員會(huì )主席、財政司司長(cháng)唐英年強調，下一屆特區政府仍會(huì )重視扶貧工作，制定相關(guān)政策時(shí)會(huì )考慮報告的建議。
扶貧委員會(huì )報告總結了過(guò)去兩年半的工作，內容提到，生活于收入低于平均綜援金額的家庭的○至五十九歲人士，在○六年達八十二萬(wàn)二千人，較○二年的一百○四點(diǎn)二萬(wàn)人的高峰期減少兩成。不過(guò)，委員會(huì )認為，單靠一條收入貧窮線(xiàn)來(lái)衡量，是不能夠充分了解貧窮問(wèn)題，而是需要一套從多元角度監察香港貧窮情況變化的指針。隨著(zhù)經(jīng)濟好轉，過(guò)去三年大部分指針都有改善。
“一站式”就業(yè)援助
委員會(huì )認為，“自力更生”才是協(xié)助失業(yè)人士及在職貧困人士脫貧的適當方法，建議政府以就業(yè)為本取代目前被動(dòng)援助模式。要落實(shí)有關(guān)策略，委員會(huì )指出“一站式”就業(yè)援助十分重要，在同一地方或由同一機構提供援助、就業(yè)支持及再培訓服務(wù)。因此，委員會(huì )認同下屆政府設有勞工及福利局，建議新局把雇員再培訓局、勞工處和社會(huì )福利署所提供的服務(wù)整合，減少重疊。
貧窮兒童目標儲蓄
報告中提到跨代貧窮問(wèn)題，父母是否就業(yè)影響著(zhù)子女未來(lái)會(huì )否貧窮。委員會(huì )支持政府預留三億元成立兒童發(fā)展基金，在非政府機構及義務(wù)導師的指導下，貧窮兒童要進(jìn)行目標儲蓄，并訂立個(gè)人發(fā)展計劃，以提升個(gè)人能力，以免把貧窮問(wèn)題一代傳一代。此外，報告指政府應檢討兒童發(fā)展的長(cháng)遠模式，將來(lái)若有家庭事務(wù)委員會(huì )，應顧及弱勢社群的兒童及其家庭的需要。
資助長(cháng)者醫療安老
面對人口老化帶來(lái)的長(cháng)者問(wèn)題，報告建議要紓緩長(cháng)者在醫療費用的負擔，簡(jiǎn)化非綜援受助長(cháng)者申請收費減免的程序，并延長(cháng)收費減免的期限。另外，在長(cháng)者住屋方面，建議探討讓個(gè)人、家庭、政府三方面共同分擔費用方法，包括需經(jīng)濟審查的資助券制度，協(xié)助長(cháng)者選擇不同的安老院舍服務(wù)；亦鼓勵優(yōu)質(zhì)私營(yíng)安老院改善服務(wù)，提高老人院的宿位質(zhì)素。委員會(huì )又建議以恩恤的原因放寬綜援受助長(cháng)者的資產(chǎn)限額。
唐英年說(shuō)，報告并無(wú)設立一個(gè)目標，例如把貧窮人口降至某個(gè)水平，強調委員會(huì )的工作是就政府已投入的資源，研究怎樣進(jìn)一步整合，減少重疊，或者怎樣填補當中的真空地帶。
對于兒童發(fā)展基金的成立仍未有時(shí)間表，唐英年說(shuō)不是奢望用三億元可以解決兒童發(fā)展的問(wèn)題，或者一些跨代貧窮的問(wèn)題，但認為已有足夠資源開(kāi)展有關(guān)工作，然后社會(huì )可以進(jìn)一步討論怎樣將工作延續或優(yōu)化。
被問(wèn)到委員會(huì )是否會(huì )解散，唐英年重申，下屆政府會(huì )繼續扶貧工作。他表示，日后會(huì )由勞工及福利局監察扶貧進(jìn)展，民政事務(wù)局就推動(dòng)社會(huì )企業(yè)。(吳雪華)
