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　　中新網(wǎng)6月25日電 據澳門(mén)日報報道，澳門(mén)特區政府24日引介《領(lǐng)導及主管人員通則的基本規定》法案。法案引入“問(wèn)責制”可公開(kāi)告誡領(lǐng)導及主管，必要時(shí)立即終止委任，不獲賠償。

　　行政法務(wù)司司長(cháng)陳麗敏24日列席立法會(huì )全體大會(huì )引介《領(lǐng)導及主管人員通則的基本規定》法案。法案旨在訂定領(lǐng)導及主管人員因犯錯、過(guò)失或違法行為而被問(wèn)責的有效機制；監督懲治與激勵奬賞并重的原則，明確其義務(wù)和權利，重新評價(jià)相關(guān)的通則，創(chuàng )設條件聘任具公認才干者擔任領(lǐng)導人員職務(wù)。使澳門(mén)法律配合適用于澳門(mén)的《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求。

　　法案引入多項新內容，包括訂定領(lǐng)導及主管人員的“調職”制度，讓其不用在結束一個(gè)部門(mén)的委任后再重新委任到另一個(gè)部門(mén)，有關(guān)人員的資歷更多元化。訂定領(lǐng)導人員的“工作表現評審”制度，將工作表現評核制度延伸至主管人員。

　　引入“過(guò)冷河”制度，規定領(lǐng)導人員于終止職務(wù)后半年內若擬從事私人業(yè)務(wù)，須先取得行政長(cháng)官許可。若被拒絕，有權收取賠償。

　　法案除明確規定領(lǐng)導及主管人員須受刑事、民事、紀律和財務(wù)責任的規定約束外，訂定領(lǐng)導人員“問(wèn)責制度”，建議可對其公開(kāi)告誡，以及于必要時(shí)可作為立即終止定期委任且不獲補償的依據。

　　訂定禁止出任領(lǐng)導及主管官職或因無(wú)專(zhuān)業(yè)能力而不能出任的情況，尤其是之前的定期委任是基于工作表現不佳或紀律原因而被終止的情況。視乎擔任領(lǐng)導或主管官職的職務(wù)而定，禁止期為5年或3年。

　　法案亦提出完善現行制度的建議，包括：重訂和擴大制度的適用范圍，不但規范澳門(mén)特別行政區直接行政部門(mén)，還以補充形式規范間接行政部門(mén)及保安部隊的專(zhuān)有官職，訂明“科長(cháng)”的官職屬例外性質(zhì)，并建議撤銷(xiāo)“組長(cháng)”；將定期委任的任期上限由2年延長(cháng)至3年。