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　　中新網(wǎng)10月28日電 據澳門(mén)日報報道，對于《維護國家安全法》(草案)咨詢(xún)文件所指的預備行為，澳門(mén)行政長(cháng)官何厚鏵表示，預備行為是行為人決定犯罪至成功實(shí)行犯罪之間的階段，要有證據證明行為人經(jīng)過(guò)連串的部署才會(huì )入罪，不會(huì )因為“思想”入罪。

　　澳門(mén)現行《刑法典》以至過(guò)去適用于澳門(mén)的《葡萄牙刑法典》都有預備行為的相關(guān)規定，即是現行法律、學(xué)術(shù)和司法上，都對預備行為作出清晰定義。

　　有聲音關(guān)心草案如何界定犯罪的預備行為，何厚鏵表示，要有證據證明行為人有系列部署準備犯罪，雖然最后未成功，但仍會(huì )入罪。他表示，“不會(huì )因為心里想、說(shuō)夢(mèng)話(huà)、或者講笑話(huà)想偷國家機密就犯法，不會(huì )思想入罪�！�

　　澳門(mén)法律改革辦公室主任朱琳琳表示，任何犯罪的過(guò)程，一般分為決議、準備和實(shí)行行為，如行為人的行為符合《刑法典》規定的構成犯罪的要件，才會(huì )被算作實(shí)行犯罪行為。在主觀(guān)意愿決定犯罪之后、實(shí)行犯罪階段之前，是預備行為。因此，不論在現行法律、學(xué)術(shù)還是司法上，對預備行為都有清晰的定義和概念，是犯罪過(guò)程的某一階段。

　　現行《刑法典》規定，法律沒(méi)有明文規定，不會(huì )處罰預備行為實(shí)施者，所以《維護國家安全法》作為單項立法，必須有明文規定。在參考《刑法典》相關(guān)規定后，建議預備行為的刑幅為最高3年。