
中新網(wǎng)11月11日電 據澳門(mén)日報報道,澳門(mén)行政長(cháng)官何厚鏵11日下午3時(shí)將到立法會(huì )發(fā)表2009財政年度施政報告,預計將提出一系列政策扶助中小企業(yè)、改善民生,以增強社會(huì )信心,力保社會(huì )穩定,以應對金融海嘯的沖擊及明年雙選舉可能的波動(dòng)。
據悉,特區政府可能在社會(huì )保障、住屋、教育等領(lǐng)域有重大措施出臺。
明年度施政報告將以應對國際金融海嘯沖擊澳門(mén)為主調,預料特區政府會(huì )盡力減低影響,并尋求化危為機。在經(jīng)濟領(lǐng)域,相信特區政府將進(jìn)一步發(fā)展綜合多元旅游,穩定主體產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其它不同形式的旅游、以至其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展。
扶助中小企業(yè)抵御金融海嘯的沖擊,是施政報告重要的一篇文章?紤]到中小企業(yè)當前遇到的資金周轉困難,特區政府將改進(jìn)既有的中小企業(yè)信貸計劃,向中小企業(yè)提供更重份量的信貸保證。
一如既往,多項稅務(wù)寬減措施將會(huì )延續,特區政府也計劃透過(guò)立法程序,調整印花稅率,進(jìn)一步為中小企業(yè)減壓,盤(pán)活市道。其中心思想,就是在穩住龍頭、龍身之余,力保整個(gè)經(jīng)濟體系不致支離、殘缺,讓中小企業(yè)有所喘息,待“海嘯沖擊”過(guò)后盡快復元。中小企業(yè)能夠穩定下來(lái),也可保障澳門(mén)雇員就業(yè)。
施政報告也將有較大篇幅闡述區域合作的關(guān)系,相信從中對澳門(mén)未來(lái)的城市發(fā)展及經(jīng)濟建設或有重要的啟示。
特區政府將采取積極的財政政策,加大資源投放,增加大大小小的公共工程!吧鐣(huì )企業(yè)”將是穩定弱勢群體就業(yè)的方向之一。特區政府長(cháng)遠投資澳門(mén)的教育事業(yè),還可能會(huì )增加書(shū)簿津貼等措施,進(jìn)一步減輕家長(cháng)的負擔。特區政府正思考增加投放醫療事業(yè)的資源,業(yè)界曾建議“醫療券”等方案,會(huì )被納入研究范疇。
公屋政策的落實(shí)情況廣受關(guān)注。同一時(shí)候,地產(chǎn)業(yè)界也有很強的救市呼聲。據悉,施政報告在這方面不會(huì )貿然作出激化社會(huì )爭議的決定。綜合訊息反映,除了加緊落實(shí)公屋計劃外,有關(guān)單位似乎會(huì )在協(xié)助居民解決置業(yè)難方面提出新的點(diǎn)子。
特區政府合理分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面,今年嘗試了現金分享計劃,但效果一般。經(jīng)總結經(jīng)驗、因應人口老齡化的趨勢,特區政府或將在社會(huì )保障制度有所突破,體現合理分享經(jīng)濟成果。社會(huì )人士近期提出協(xié)助未能作社保登記的長(cháng)者“入網(wǎng)”、以至建立全民社保等訴求,會(huì )否于施政報告一一兌現,拭目以待。
何厚鏵11日發(fā)表的施政報告,是主政下的最后一份。2010年的施政報告,預計將會(huì )由何厚鏵與明年新當選的候任特首協(xié)同擬定。因此,外界關(guān)注特首11日會(huì )否總結管治9年的經(jīng)驗,特別是回顧特區9年的曲折歷程,振奮人心,逆境自強。何厚鏵也很可能再提點(diǎn)各級官員緊守崗位,砥礪士氣,以及進(jìn)一步做好廉政建設,確保明年雙選舉順利進(jìn)行。此外,料施政報告將會(huì )重點(diǎn)強調澳門(mén)維護國家安全的憲制責任。

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