美國《基督教科學(xué)箴言報》網(wǎng)站7月12日發(fā)表文章稱(chēng),因被認為支持恐怖主義和發(fā)展核計劃,利比亞曾經(jīng)在很長(cháng)時(shí)間里受到國際社會(huì )的制裁和孤立。在恐怖主義和核計劃兩方面作出讓步后,擺脫了制裁的利比亞近年來(lái)經(jīng)濟取得顯著(zhù)進(jìn)步。美國正考慮將這一模式運用于解決伊朗和朝鮮等國的核問(wèn)題。
利比亞經(jīng)濟邁向現代化 擺脫制裁后獲巨大動(dòng)力
從街道上飛馳的汽車(chē)到忙碌工作的起重機,曾經(jīng)被國際社會(huì )拋棄的利比亞如今一派現代氣息。在國際社會(huì )正式解除因利比亞支持恐怖主義而對其實(shí)施的嚴厲制裁7年后,利比亞不僅在經(jīng)濟上站穩了腳跟,還不斷吸引著(zhù)國際投資。曾任英國駐利比亞大使的理查德-道爾頓表示,“如今這里經(jīng)濟方面的發(fā)展動(dòng)力勢不可擋”。
因為利比亞領(lǐng)導人卡扎菲拒絕交出洛克比空難事件兩名嫌疑人,聯(lián)合國于1992年對該國實(shí)施制裁。進(jìn)出利比亞的飛機受到嚴格的禁飛令限制,該國商品價(jià)格飆升,利比亞人為到國外學(xué)習或工作歷盡艱辛。一家私營(yíng)報紙編輯Enass Ahmeda 表示,“那是段艱難的日子,禁運使得人們缺醫少藥,各個(gè)領(lǐng)域都難以發(fā)展!痹诶葋喭饨怀雎蹇吮缺ò赶右扇撕,聯(lián)合國于1999年暫停制裁,并隨后在2003年正式解除制裁。此后一年,在利比亞宣布放棄核計劃后,美國解除對其制裁。Enass Ahmeda 表示,“繼續前進(jìn)需要花費很長(cháng)的時(shí)間,但我們正在快速前進(jìn)!
GDP十年間上漲近10倍 石油收入刺激基礎設施建設
根據國際貨幣基金組織的數據,利比亞國內生產(chǎn)總值由1999年的167億第納爾(128億美元)增至2008年的1140億第納爾。在美國取消制裁一年后,利比亞國民經(jīng)濟在2005年增長(cháng)10.3%。根據世界銀行統計,2007年利比亞接受外國直接投資由2000年的15億美元增至23億美元,增幅超過(guò)50%。盡管受到全球金融風(fēng)暴的影響,利比亞經(jīng)濟仍在繼續發(fā)展,國際貨幣基金組織預測該國2010年經(jīng)濟增長(cháng)5.2%。
新的經(jīng)濟增長(cháng)大部分得益于利比亞龐大的石油儲量,油氣出口收入占利比亞國內生產(chǎn)總值的70%和政府財政收入的90%。國家石油公司資料顯示以目前的生產(chǎn)和出口量計算,利比亞的原油儲量可以生產(chǎn)45年。隨著(zhù)大量石油收入進(jìn)入國庫,利比亞正開(kāi)展大規;A設施項目建設,包括開(kāi)發(fā)住房、建設全國鐵路網(wǎng),同時(shí)正逐漸向外國私人投資打開(kāi)大門(mén)。在首都的黎波里,沿著(zhù)城市機場(chǎng)路正在建造豪華高層樓房,解決現有50萬(wàn)住房缺口。這片價(jià)值13億美元的建筑將在2011年11月完工,包括115座建筑,2018套公寓及辦公用房,一個(gè)大型購物中心和一個(gè)22道保齡球場(chǎng)、電影院、五星級酒店等等。建筑項目工程經(jīng)理表示,這里將有溜冰場(chǎng)、保齡球館,人們將享受與西方國家一樣的生活。變化不僅發(fā)生在首都的黎波里,在利比亞第二大城市班加西,兩個(gè)耗資約48億美元的政府資助住房項目建設進(jìn)度已經(jīng)過(guò)半。
石油經(jīng)濟存在固有缺陷 利比亞模式可供伊朗朝鮮借鑒
利比亞的經(jīng)濟發(fā)展也存在一定缺陷。和其他以石油為經(jīng)濟基礎的國家一樣,利比亞經(jīng)濟增長(cháng)也受到了原油價(jià)格波動(dòng)和全球經(jīng)濟衰退的影響。根據國際貨幣基金組織的預計,利比亞2010年國內生產(chǎn)總值將由2008年1140億第納爾降至957億第納爾。為了縮小收入差距、減輕私有化給社會(huì )帶來(lái)的痛苦,利比亞政府已設立社會(huì )基金,按月向22萬(wàn)戶(hù)家庭提供每戶(hù) 377美元的資助。利比亞人口僅為620萬(wàn),這使得該國財富分配與很多國家比起來(lái)相對容易,但還是有人認為收入不足。有出租司機就指出,“國家確實(shí)有錢(qián),但沒(méi)有我的份,錢(qián)全被政府拿走了!
利比亞重返國際社會(huì )的成功促使美國決策者考慮繼續使用制裁壓力解決類(lèi)似的伊朗及朝鮮核問(wèn)題。美國駐利比亞大使克雷茨表示,“我們希望能夠將利比亞的例子應用到其他情況”?死状2008年4月到任標志著(zhù)美國和利比亞在近40年后重建外交關(guān)系。他表示,利比亞的現實(shí)可作為一個(gè)例證,說(shuō)明國家可以通過(guò)放棄核計劃獲益,“你可以放棄沒(méi)必要走的大規模殺傷性武器之路,這是一條重新融入國際社會(huì )的道路!(李雪)
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