美國五角大樓發(fā)言人莫瑞爾14日宣布美國國防部長(cháng)蓋茨及國務(wù)卿希拉里-克林頓將在下周訪(fǎng)問(wèn)韓國，與韓外長(cháng)和防長(cháng)就計劃進(jìn)行的美韓聯(lián)合軍演進(jìn)行最后一輪磋商。莫瑞爾說(shuō)，軍演很可能在此次會(huì )議結束后不久在黃海和日本海海域舉行。兩位美國部長(cháng)此行還將出席21日在首爾舉行的美韓之間第一次防長(cháng)加外長(cháng)“二加二”會(huì )談。

　　莫瑞爾在國防部簡(jiǎn)報會(huì )一開(kāi)始便宣布了美韓“很可能”在不久的將來(lái)在黃海和日本海海域舉行軍演的消息，但演習的具體日期及華盛頓號核動(dòng)力航母是否參加目前還都不能公布。

　　“(演習)將包括在日本海及黃海進(jìn)行的海軍和空軍演習，”莫瑞爾說(shuō)�！皩⒂袕V泛種類(lèi)的資產(chǎn)(艦船)參加這些演習并且演習將在不久的將來(lái)啟動(dòng)。這些演習將是對已經(jīng)在計劃的(美韓)雙邊演習的加強�！�

　　他強調說(shuō)，演習是防御性質(zhì)，旨在向朝鮮傳遞清晰的威懾信息并彰顯美國對防衛韓國的決心。莫瑞爾說(shuō)，在“天安號”事件發(fā)生后美國總統奧巴馬指示五角大樓加強與韓國的合作。美國防長(cháng)與國務(wù)卿大動(dòng)干戈地出訪(fǎng)韓國，舉行“二加二”會(huì )談以及啟動(dòng)軍演，三個(gè)步驟都意在顯示美韓關(guān)系的堅實(shí)和緊密。

　　然而，美國有意在中國領(lǐng)海附近調動(dòng)核動(dòng)力航母參加軍演引起了中國政府和公眾的聯(lián)合反對。對于中國的反對立場(chǎng)，莫瑞爾似乎持一種美國做決定不能受他國輿論干擾的固執態(tài)度。

　　他說(shuō)：“顯然我們尊重并且考慮中國的觀(guān)點(diǎn)。但這是有關(guān)我們在公海，在國際水域(是否)有能力進(jìn)行演習的問(wèn)題。這些決定要由我們自己并且只由我們自己決定�！�

　　他強調說(shuō)，美國尊重他國對領(lǐng)海的主權，但認為12海里領(lǐng)海之外的水域均屬任何國家都可以隨意穿行運作的“公�！�。他舉例說(shuō)，目前中國媒體最為關(guān)注的喬治-華盛頓號航母在黃海水域“定期并且經(jīng)常性”地活動(dòng)，“上次進(jìn)入黃海是(去年)10月�！�

　　美國海軍戰爭學(xué)院“中國海事問(wèn)題研究所”主任金萊爾認為，當前中國高調反對，美國高調堅持軍演，由此可能導致兩軍關(guān)系進(jìn)一步緊張主要是當前兩軍關(guān)系本身就不夠緊密所致：“如果兩軍關(guān)系更加密切的話(huà)，那將制造一種(中國對美韓演習)的緊張程度低得多，以及對美國的懷疑少得多的情況�！�

　　金萊爾說(shuō)，中國應該能夠理解這次美韓演習是針對“由朝鮮引起的一次重大挑釁”，其目的并不在于威脅中國，中美在朝鮮半島問(wèn)題上有重要的共同利益。他說(shuō)：“顯然(中美)都要防止核擴散及維護半島的穩定。這才是關(guān)鍵。兩國都有這樣的目標而且這些目標對兩國來(lái)說(shuō)都極為重要。因此我不認為這次演習會(huì )破壞那些共同的目標或是威脅中國�！�

　　金萊爾還說(shuō)，中美兩國都知道對方是強大的國家，因此防止發(fā)生“意外沖突”對兩國來(lái)說(shuō)都意義重大。

　　有關(guān)美國軍機軍艦在中國領(lǐng)海領(lǐng)空附近頻繁活動(dòng)以及中美對聯(lián)合國《海洋法公約》中“專(zhuān)屬經(jīng)濟區”的權利定義是中美兩軍之間分歧最大的兩個(gè)問(wèn)題。中國認為一國領(lǐng)海之外200海里以?xún)鹊摹皩?zhuān)屬經(jīng)濟區”屬于一國“專(zhuān)屬”區域，沿海國在此境內擁有一定權利，外來(lái)國在有權“無(wú)害通過(guò)”的過(guò)程中不得違反沿海國的有關(guān)法律。

　　而依據五角大樓的解讀，“專(zhuān)屬經(jīng)濟區”與“公�！睙o(wú)異，任何國家都有權自由航行。但是這種解讀十分牽強 – 如果“專(zhuān)屬經(jīng)濟區”與“公�！睙o(wú)任何差別，聯(lián)合國的《海洋法公約》就沒(méi)有必要把“專(zhuān)屬經(jīng)濟區”單列為一條款，并且對其范圍與權利進(jìn)行詳細的定義。(駐美國特約記者隗靜)