據美國《星條旗報》7月19日報道，本周，在越南河內舉行的亞洲安全論壇可能會(huì )出現美國國務(wù)卿希拉里和中國外交部長(cháng)楊潔篪握手微笑的場(chǎng)景。但在這些場(chǎng)景之下，中國研制的一種新型軍事武器系統將使中美軍事對話(huà)變得更為復雜。美國擔心這種新型武器將改變太平洋地區的力量平衡。

　　這種新型武器就是被稱(chēng)為東風(fēng)21D的中程反艦彈道導彈。根據“美國海軍情報辦公室”( U.S. Office of Naval Intelligence)去年發(fā)布的報告，東風(fēng)21D彈道導彈即將投入使用。如果這種武器的瞄準系統被證明精確無(wú)誤，那么東風(fēng)21D彈道導彈將成為全球第一種具有移動(dòng)能力的路基導彈，可以攻擊將近2000英里以外、移動(dòng)中的航空母艦，不過(guò)這要取決于導彈的有效負荷和其它因素。

　　美國軍事官員曾私下承認，美國軍方對此感到震驚。其中一名熟悉太平洋軍事事務(wù)的美國海軍官員稱(chēng)，美國海軍只有理論上攔截東風(fēng)21D彈道導彈的方法，因為外界仍然不清楚這種導彈的飛行軌道和其它性能。

　　甚至一些美軍官員已經(jīng)在公共場(chǎng)合暗中提到這一問(wèn)題。美國海軍第七艦隊司令約翰-柏德說(shuō)：“我們對一些攻擊力很強的武器(中國軍事武器)感到有些擔心�！�

　　軍事專(zhuān)家稱(chēng)，東風(fēng)導彈的基礎設計與美國在冷戰時(shí)期研制的潘興II”型(Pershing II)導彈有些類(lèi)似，沒(méi)有太大的區別。不過(guò)東風(fēng)導彈是從陸基平臺發(fā)射，其有效載荷和在飛行途中改變方向的能力引起美國戰略家的特別關(guān)注。前美國海軍指揮官、美國國防部日本事務(wù)高級官員Paul Giarra說(shuō)：“從單獨的技術(shù)性能來(lái)看，東風(fēng)21D導彈并不是一種前所未來(lái)的軍事武器，但這種導彈的綜合作戰能力具有革命性�！�

　　東風(fēng)21D彈道導彈在戰爭中將會(huì )顯得非�？膳�，不過(guò)其影響力超過(guò)了各種假設中具有破壞力的戰爭。中國軍隊將把這種導彈作為杠桿，試圖削減美國對臺灣和其它亞洲同盟做出的安全承諾。

　　中美關(guān)系從2008年開(kāi)始趨向緩和，從而避免中美兩國近期內在臺灣問(wèn)題上發(fā)生軍事沖突。不過(guò)，專(zhuān)家認為，如果中國發(fā)現溫和的措施無(wú)法在兩岸統一大業(yè)上取得進(jìn)展，中美兩國關(guān)系可能會(huì )發(fā)生改變。

　　中國周邊海域曾經(jīng)發(fā)生安全危機。其中表現最為明顯的是1996年臺海危機，當時(shí)美國派遣兩個(gè)航母戰斗群前往臺灣海峽。

　　東風(fēng)21D導彈的出現將使中國的這種軍事戰略變得更加危險，因為如果美國軍艦靠的太近，中國可以發(fā)射導彈進(jìn)行警告。美國海軍戰爭學(xué)院戰略與政策副教授吉原俊井(Toshi Yoshihara)說(shuō)：“中國似乎認為，發(fā)射導彈可能會(huì )迫使敵人做出讓步，或者停止行動(dòng)�！�

　　不過(guò)，這種做法可能會(huì )導致錯誤的結果。如果中國開(kāi)火，美國軍方將把這種警告性的發(fā)射行為看作是全面進(jìn)攻的序曲。在沖突中，守護在航空母艦旁邊的美國宙斯盾驅逐艦和巡洋艦將使用SM-3導彈攔截反艦導彈。不過(guò)，軍事專(zhuān)家Giarra指出，宙斯盾軍艦的導彈攔截能力不足以防御數枚反艦彈道導彈的同時(shí)攻擊。

　　美國軍隊也可以使用傳統的方法避免潛在的攻擊，例如增加無(wú)聲潛艇的活動(dòng)頻率和范圍。除此以外，美軍還可以讓軍艦離開(kāi)導彈的攻擊范圍。Giarra說(shuō)：“當然，其中一種應對方法是撤退，但這正是中國軍方想要的結果�！�(祁仁)