由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國組建的關(guān)稅同盟正式運作已經(jīng)一個(gè)多月了。三國按照統一的關(guān)稅法,從7 月初開(kāi)始提高了外貿關(guān)稅。截至目前,該聯(lián)盟對今年飽經(jīng)動(dòng)蕩的吉爾吉斯斯坦產(chǎn)生了不小的影響。從全球金融危機爆發(fā)算起,這已經(jīng)是吉國經(jīng)濟所遭受的第三輪沖擊了。
物價(jià)上漲近1/3
對吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟的第一輪沖擊來(lái)自于全球金融危機。危機導致吉國內失業(yè)率上升,海外務(wù)工人員大量返鄉,海外勞務(wù)匯款急劇減少。這對吉國民經(jīng)濟產(chǎn)生了極其不利的影響。根據 2008 年的統計數字,當年海外勞務(wù)匯款占吉國內生產(chǎn)總值的 28%。
第二輪沖擊來(lái)自于從今年4 月開(kāi)始的政局動(dòng)蕩。四月事件直接導致了巴基耶夫政權的倒臺,同時(shí)也導致了部分地區出現無(wú)政府狀態(tài),致使國家經(jīng)濟偏離了正常的發(fā)展軌道。6 月發(fā)生的騷亂事件更是給吉旅游業(yè)帶來(lái)滅頂之災。據吉國家旅游局統計,近年來(lái),吉爾吉斯斯坦年平均入境游客超過(guò)230 萬(wàn)人次,這給僅有530 萬(wàn)人口的吉國帶來(lái)了5 億美元的收入。而今年,政局的不穩定使眾多國外游客不敢踏足該國。
關(guān)稅同盟的運作則給吉經(jīng)濟帶來(lái)了第三輪沖擊。俄白哈三國提高關(guān)稅的最直接后果就是導致吉國物價(jià)上漲。比如說(shuō),吉首都比什凱克92 號汽油5 月的價(jià)格是30 索姆(約合0.66 美元),7 月中旬價(jià)格漲到了39 索姆(約合0.88 美元)。吉從俄羅斯和哈薩克斯坦進(jìn)口糧食的價(jià)格上漲了15%—30%。
是否入盟尚未達成共識
吉爾吉斯-俄羅斯斯拉夫大學(xué)的政治學(xué)教授亞歷山大·克尼亞澤夫認為,關(guān)稅同盟可能導致吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟的崩潰。因為俄白哈三國都是吉主要的貿易伙伴,吉23%的商品出口到這三個(gè)國家,而從這三國進(jìn)口的商品占吉進(jìn)口總量的55%。據吉有關(guān)商業(yè)協(xié)會(huì )的統計,四月事件以來(lái)吉哈邊境的關(guān)閉和關(guān)稅同盟的運作使吉外貿額同比下降了 55%。
有分析人士認為,避免關(guān)稅同盟負面影響的最直接途徑就是加入該同盟。吉前總統巴基耶夫曾表示吉將加入關(guān)稅同盟。政權更迭后,新總統奧通巴耶娃表示,現政府已經(jīng)成立了專(zhuān)家小組,專(zhuān)門(mén)研究加入關(guān)稅同盟的可能性。
另外,奧通巴耶娃還表示,在必要的情況下,政府可以批準關(guān)于加入關(guān)稅同盟的協(xié)議。但分析人士同時(shí)也指出,加入關(guān)稅同盟不是吉爾吉斯斯坦一廂情愿的事情,主要還是看俄羅斯的態(tài)度。而俄羅斯的表態(tài)則主要取決于吉政局的走向及其“利用價(jià)值”。(駐中亞記者/王德祿)
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