拋出核合作等籌碼大力拉攏越南，并不掩飾圍堵中國的意圖

　　本報記者/李靜

　　本月8日，近期剛參加了美韓在日本海聯(lián)合軍演的美軍核動(dòng)力航母“喬治·華盛頓”號，緩緩�？吭诰嘣侥现胁扛劭趰s港約320 公里的海面。隨后，一批越南軍政高官從峴港乘飛機抵達“華盛頓”號，觀(guān)看在上頭進(jìn)行的飛行表演。

　　眾所周知，美國和越南在冷戰期間進(jìn)行過(guò)一場(chǎng)慘烈的戰爭。正因此， “越南高官登上美國航母”這一幕就顯得格外引人注目。盡管美方宣稱(chēng)這次活動(dòng)只是為兩國關(guān)系正�；�15 周年 “錦上添花”，但輿論普遍一針見(jiàn)血地指出，同美越最近進(jìn)行核合作談判一樣，美國此時(shí)提升同越南的軍事關(guān)系，其意圖非常明顯，那就是強力拉攏這個(gè)昔日的敵手在亞洲制衡中國。

　　美航母重返越南基地

　　據報道，“華盛頓”號是越南戰爭結束35 年以來(lái)首次抵達越南沿海水域的美國航母。

　　緊接著(zhù)，本月10 日，“喬治·華盛頓”號戰斗群中的驅逐艦“約翰·麥凱恩”號抵達峴港，該艦上的軍官參加了兩國海軍的一系列訓練交流活動(dòng)，其中包括文化交流、消防和聯(lián)合海上搜救演練等。美國海軍駐新加坡第73 特遣隊的邁克·莫利上尉說(shuō)：“這是我們首次進(jìn)行這種雙向訓練交流，我們認為這是建立積極友好關(guān)系和信任的一種好辦法�！�

　　值得一提的是，峴港在越戰時(shí)期曾是美軍的軍事基地，也是距離中國西沙群島(越南稱(chēng)作帕拉塞爾群島)最近的越南港口。

　　據了解，自2003 年美國戰艦到訪(fǎng)胡志明市后，美越兩國的軍事互動(dòng)逐漸升溫。兩國的軍方高層多次互訪(fǎng)，美國軍事專(zhuān)家幫助訓練越南士兵，并為越南軍方提供醫藥、技術(shù)和語(yǔ)言支持。此外，美國還一直在為租借金蘭灣而與越南進(jìn)行談判。

　　盡管美越軍事合作日漸緊密，但此次“華盛頓”號的到訪(fǎng)仍顯得非同尋常，其時(shí)機選擇尤為令人玩味。近來(lái)，中美關(guān)系因為美國航母執意要開(kāi)進(jìn)黃海演習、美國公然插手南海問(wèn)題而趨于緊張。與此同時(shí)，中越間也發(fā)生了不愉快的事。本月5 日，越南外交部宣稱(chēng)在西沙群島某島嶼區域進(jìn)行地震考察的中國船只“侵犯越南主權”。對此，中國外交部再次重申了中國對西沙群島及其附近海域無(wú)可爭辯的主權。

　　美聯(lián)社8 月8 日的報道認為，美國航母到訪(fǎng)所選擇的時(shí)機說(shuō)明，在“天安號”事件帶來(lái)的緊張局勢下，華盛頓愈發(fā)希望維持亞太地區的安全與穩定，“示意中國不是該地區唯一的主角”。

　　大力助越南發(fā)展核力量

　　據報道，就在美國航母抵達越南沿海水域的前幾天，美國正與越南就民用核能合作展開(kāi)深入談判，包括可能允許越南在本國境內進(jìn)行鈾濃縮的關(guān)鍵條款。美國專(zhuān)家認為，美國將根據談判結果向越南提供所有關(guān)于核材料生產(chǎn)、保存及研究的信息。有消息稱(chēng)，美越已在今年3月達成初步的協(xié)議，并希望在今年內達成最終協(xié)議。法新社披露，一旦該協(xié)議達成，通用電氣和柏克德公司等美國企業(yè)將可向越南出售核反應堆及相關(guān)零部件。難怪今年6 月，越南方面宣布將加強利用核能，計劃在接下來(lái)的20 年里讓8 座核電廠(chǎng)投入運轉。

　　由于擔心核技術(shù)最終被用于制造大規模殺傷性武器，美國此前與希望與其開(kāi)展核能合作的國家立了一條規矩：放棄本國境內的濃縮鈾生產(chǎn)。去年1 月15 日，美國與阿聯(lián)酋就簽署了這類(lèi)協(xié)議。但如今，美國卻想對越南網(wǎng)開(kāi)一面，連美國國內也出現了批評的聲浪�！度A爾街日報》指出，從國際防止核擴散角度來(lái)說(shuō)，此舉會(huì )削弱美國要求中東國家遵守核不擴散規定的法理基礎。美國眾議院外交關(guān)系委員會(huì )的資深共和黨女議員伊利安納·羅斯-雷蒂南日前在一項聲明中說(shuō)：“越南不配獲得美國與它簽署核合作協(xié)議這樣的獎賞�！睂�國內的質(zhì)疑，美國官員給出的解釋竟然是：相對于中東地區而言，東南亞在核擴散方面的危險較小。

　　今年6 月，美國在核供應國集團大會(huì )上曾對中國將為巴基斯坦提供兩座核反應堆一事發(fā)難，盡管自己早已與印度簽署了更大規模的核合作協(xié)議。此次美越核合作消息一出，連《印度時(shí)報》也刊文指出，美國以和平利用核能的理由幫助越南發(fā)展核力量，中國也就更有理由與巴基斯坦展開(kāi)民用核電合作。

　　美國在核合作方面為何對越南如此偏愛(ài)？俄羅斯《觀(guān)點(diǎn)報》一篇分析文章援引專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)，美國想以此削弱中國的影響力。實(shí)際上，外媒普遍注意到，美國官員近日強調，在與越南舉行核談判時(shí)，美國并未通報中國。美國國務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利說(shuō)， “我們的談判只在美國和越南之間進(jìn)行，不包括中國……對于符合我們自身戰略利益的問(wèn)題，我們不需要中國的批準”。

　　美越從敵人到盟友

　　在冷戰時(shí)期，美越間曾經(jīng)歷過(guò)長(cháng)達14 年的戰爭，導致約5.8 萬(wàn)美國人以及300 萬(wàn)越南人喪生。這場(chǎng)戰爭是二戰以后美國參戰人數最多、影響最重大的戰爭，極大地改變了冷戰的態(tài)勢。1975 年，越戰正式結束。20 年后，美國和越南才建立大使級外交關(guān)系。

　　2000 年3 月，美國時(shí)任國防部長(cháng)威廉·科恩對越南進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。同年7 月，美越簽署雙邊貿易協(xié)議，為兩國貿易關(guān)系正�；�鋪平道路。如今，美國已是越南最大的貿易順差國，也是其最大的外資來(lái)源國，兩國去年貿易額達到154 億美元。韓國《朝鮮日報》形容美越已經(jīng)進(jìn)入“蜜月期”。

　　近來(lái)，隨著(zhù)美越核合作談判的舉行，以及美國航母開(kāi)進(jìn)越南沿海水域，美越關(guān)系明顯進(jìn)入快車(chē)道�，F代國際關(guān)系研究院美國所專(zhuān)家李巖告訴《世界新聞報》記者，美越最近的一系列合作象征意義非常大，是體現兩國戰略關(guān)系“親密度”的重要標志。

　　分析人士認為，面對中國在東南亞地區影響力的提升，美越兩國可以說(shuō)是互有需要。在美國重返東南亞的戰略下，與中國在南海諸島的歸屬問(wèn)題上存在爭議的越南成了美國制衡中國的一枚戰略棋子。而從越南方面來(lái)說(shuō)，利用美國來(lái)牽制中國的意圖也非常明顯。今年10月，根據越南的建議，包括中國、美國和日本等在內的8 個(gè)地區大國的國防部長(cháng)將在河內與東盟各國國防部長(cháng)召開(kāi)首次會(huì )議。有媒體分析說(shuō)，中國不希望在這樣的多邊場(chǎng)合討論南海問(wèn)題，但越南等國可能會(huì )積極推動(dòng)。

　　美國圍堵未必奏效

　　除了與越南突然親密起來(lái)外，美國不久前還與被指曾犯下大規模屠殺罪行的印尼特種部隊重新建立了關(guān)系，并與新加坡、馬來(lái)西亞等14 個(gè)國家共同開(kāi)展環(huán)太平洋聯(lián)合軍演……對于美國上述“組合拳”，美國《國家》雜志指出，“美國渴望建立‘全亞洲—太平洋軍事聯(lián)盟’來(lái)遏制中國，方法與二戰結束后建立北約組織來(lái)遏制蘇聯(lián)如出一轍�！�

　　中國社科院美國所美國政治研究室主任倪峰分析說(shuō)，與其他大國相比，中國的周邊地緣政治環(huán)境復雜得多，這為美國的“借力”提供了客觀(guān)環(huán)境。美國與日本、韓國有軍事同盟，與泰國、菲律賓等國也有軍事合作關(guān)系，這張用來(lái)防范中國的大網(wǎng)，美國精心編織了多年。不過(guò)，“金融危機后中美力量都發(fā)生了變化，如果說(shuō)以前美國有信心與中國單打獨斗，那么現在它已經(jīng)沒(méi)有這個(gè)信心，美國要‘打群架’了�！�

　　實(shí)際上，美國大力拉攏的東南亞國家與美國遠非“鐵板一塊”。8 月9 日，菲律賓外長(cháng)阿爾韋托·羅慕洛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示，菲律賓反對美國介入南海爭端，“ 這是東盟和中國的事，這夠清楚了嗎？”

　　新加坡《海峽時(shí)報》8 月7 日一篇文章援引美國戰略與國際問(wèn)題研究中心東南亞問(wèn)題專(zhuān)家歐內斯托·鮑爾的話(huà)說(shuō)，“我認為，不會(huì )有很多東盟國家在大象們頂牛時(shí)，有勇氣站出來(lái)，起帶頭作用�！�