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面對俄羅斯現代歷史上最嚴重的火災,有不同的聲音,并允許它們通過(guò)公開(kāi)渠道傳播,對于俄羅斯政府而言并不是什么壞事
本刊特約撰稿/陳君
莫斯科郊外的晚上本來(lái)很美,令人流連,但持續多日的煙霧把人們都趕回到家里。打開(kāi)電視,新聞里播出的凈是森林大火肆虐的消息,更增加了空氣中煩躁的情緒。
入夏以來(lái),俄羅斯大部分地區遭遇罕見(jiàn)高溫、干旱天氣,引發(fā)百年不遇的森林和泥炭地大火。目前,17個(gè)州仍有火點(diǎn)611處,火災導致52人死亡,超過(guò)3500人無(wú)家可歸。
8月13日,莫斯科終于迎來(lái)一個(gè)多月以來(lái)的第一場(chǎng)大雨,彌漫在城市的煙霧被沖散了,堅挺在30攝氏度以上的氣溫降至20多度。
“我和室友都沖到雨中歡呼,有人說(shuō)要去逛街,有人說(shuō)要去紅場(chǎng)拍雨景,大家很高興,終于可以不用戴口罩上街了!痹谀箍朴颜x大學(xué)留學(xué)的王博對《中國新聞周刊》記者說(shuō)。
不過(guò),大雨沒(méi)能撲滅莫斯科周邊的林火,至少還有29處火點(diǎn)仍在燃燒。
新的“莫斯科保衛戰”
8月的頭兩個(gè)星期,是莫斯科人最難熬的時(shí)段。美國國家航空航天局公布的衛星圖像顯示,3000公里長(cháng)的“煙云”籠罩俄羅斯西部上空。
空氣中污染物濃度比正常值高出4倍,一氧化碳濃度最嚴重時(shí)大約為安全水平的5.7倍。一些醫生告誡居民,盡量少外出,出門(mén)必須佩戴口罩;若無(wú)防范措施,在戶(hù)外活動(dòng)幾個(gè)小時(shí),受到的危害相當于抽40根香煙。
莫斯科以東400多公里的薩羅夫市有一處大型核研究設施,它是蘇聯(lián)核武的誕生地。8月13日,《中國新聞周刊》記者致電薩羅夫市政府辦公室,記者沒(méi)有明確獲悉因高溫和火災死亡的人數,只被告知“經(jīng)過(guò)緊急撲救,核設施是安全的”。
正當眾多莫斯科居民選擇“出逃”、一些駐俄外交人員也計劃撤離的時(shí)候,在城市周邊,消防人員正在進(jìn)行一場(chǎng)新的“莫斯科保衛戰”。
安德烈很遺憾沒(méi)能跟戰友并肩作戰。這位喝伏特加長(cháng)大的中年男子曾在2008年的時(shí)候赴中國汶川參加搶險救援,他是俄國際救援隊隊員!熬然鹞覀儾粚(zhuān)業(yè),但救人我們很專(zhuān)業(yè),已經(jīng)準備好上戰場(chǎng)了!彼麑Α吨袊侣勚芸酚浾弑硎。
安德烈密切關(guān)注著(zhù)救災進(jìn)展,通過(guò)電視直播看到有女人在一片燒焦的土地上哭泣,看到受傷的孩子哇哇大哭,他總是難以控制,“就好像你們的汶川地震,這完全是巨大的天災,有時(shí)人力實(shí)在無(wú)法抵抗!
對于“美國用氣象武器襲擊”等聳人聽(tīng)聞的報道,安德烈總是嗤之以鼻,更無(wú)法容忍國外媒體對俄政府,特別是普京在救災中的表現說(shuō)三道四。然而,大火確實(shí)在炙烤著(zhù)他和克里姆林宮里的梅德韋杰夫。
梅普以個(gè)人之力修正體制缺陷
這場(chǎng)俄羅斯現代歷史上最嚴重的火災令梅德韋杰夫提前結束夏季休假,8月4日從南部黑海旅游勝地索契返回莫斯科,召集國家安全緊急會(huì )議。一向溫文爾雅的總統發(fā)飆了。
他對海軍司令弗拉基米爾·維索茨基、副司令亞歷山大·塔塔里諾夫提出正式警告,因為他們“未能盡到職責”、防止科洛姆納海軍后勤基地遭大火焚毀。 他還下令國防部“解除一批違紀軍官的職務(wù)”。
出事的海軍后勤基地位于莫斯科東南方向,大火把基地指揮中心、財務(wù)部門(mén)、13座航空設備倉庫和17個(gè)車(chē)輛倉庫燒成白地。
這就是媒體所說(shuō)的“最大一筆損失”,“價(jià)值200億盧布的200架軍用飛機報廢”。俄《華人報》社長(cháng)徐振宇對《中國新聞周刊》表示,具體情況存在誤傳的成分,“損失確實(shí)很慘重,要不然海軍內部也不會(huì )有如此大的地震,但來(lái)自政府的消息說(shuō),報廢的多是需要檢修或已淘汰的飛機!
震怒之余,梅德韋杰夫還以個(gè)人名義向災民捐助35萬(wàn)盧布(約合1.2萬(wàn)美元),其他官員紛紛效仿。按照俄新社的說(shuō)法,梅德韋杰夫財產(chǎn)公示顯示,他去年收入336萬(wàn)盧布(11.5萬(wàn)美元),名下有12個(gè)銀行賬戶(hù),凈余額為350萬(wàn)盧布(12.3萬(wàn)美元)。
每每應對重大突發(fā)事件的時(shí)候,“梅普搭檔”總能打出有力的組合拳,這一次普京也沒(méi)有缺陣。
普京8月10日在重災區梁贊州視察時(shí),乘坐一架別—200水陸兩棲飛機。他最初坐在機艙內一部熱成像監視器前,起飛不久,就突然進(jìn)入駕駛艙,坐到副駕駛位置上。普京與駕駛員一起操縱飛機,兩次在當地奧卡河取水滅火,每次用時(shí)11秒將水箱灌滿(mǎn),大約24噸水將兩處林火完全撲滅。滅火過(guò)程持續大約半個(gè)小時(shí)。
“駕機救火”,讓普京又多了一個(gè)新的稱(chēng)號——首席志愿者。他在駕駛艙中的照片很快傳遍世界,普京用行動(dòng)證明,他仍然可以像以前一樣上前線(xiàn),駕駛戰斗機飛格羅茲尼、開(kāi)潛水艇下貝加爾湖,赴北極抓狗熊、去遠東救老虎。
俄聯(lián)邦政府的救援工作,表現了古怪的對比。一方面,一些地方政府和軍政機關(guān)面對災難時(shí)的遲鈍有時(shí)到了匪夷所思的地步;另一方面,梅、普二人頻繁登場(chǎng),穿行于火場(chǎng)一線(xiàn)訪(fǎng)疾問(wèn)苦、實(shí)地解困,其實(shí)是在以個(gè)人之力修正體制缺陷,以危機處理替代政府的常態(tài)運轉。
這種看似矛盾的表現凸顯了龐大的中央政府、復雜的機構協(xié)調與拖沓的官僚主義的相互制約,使各界對俄政府的應急表現莫衷一是。
“我呼吸到了郊區的煙霧”
“沒(méi)有一個(gè)政府能夠完全預防自然災害的發(fā)生,我們也不能用災難突發(fā)時(shí)不可避免的慌亂來(lái)苛責一個(gè)政府,民眾對政府的救援行動(dòng)總體是滿(mǎn)意的,但是也有批評甚至責罵,這很正常!倍砹_斯商業(yè)咨詢(xún)通訊社記者弗拉季米爾·巴甫洛夫向《中國新聞周刊》點(diǎn)評道。
有不同的聲音,并允許它們通過(guò)公開(kāi)渠道傳播,對于俄羅斯政府而言并不是什么壞事。
有俄媒體就偏愛(ài)刨根問(wèn)底。報道稱(chēng),大火之所以難以控制與普京的一項政策失誤有關(guān)。2006年,他擔任總統期間,向杜馬提出新林區法。下院在2007年通過(guò)此法,取消了由中央政府管制林區的制度,約有7萬(wàn)人員的護林隊解散,林區保護責任下放給地方政府。
公正俄羅斯黨議員古德科夫說(shuō):“缺少資金,缺少監管,俄羅斯的林地從未出現過(guò)像現在這么糟糕的情況!彼2006年聯(lián)合百名議員致函普京,要求國會(huì )通過(guò)新法。而推動(dòng)新法的主力是俄羅斯最大的林業(yè)資源處理集團伊林姆集團,現任總統梅德韋杰夫當時(shí)就在該集團的法律部門(mén)任職。
俄媒體還公布了一段普京近日視察火災重災區、被災民“圍攻”的視頻片斷。畫(huà)面中,有人喊著(zhù)“滾開(kāi),政府!”畫(huà)面外,一名婦女大聲指責普京,為什么政府沒(méi)有提前采取預防措施。身穿白色襯衣和牛仔褲的普京鎮定自若,反復勸解,承諾盡快想出辦法。
有觀(guān)點(diǎn)認為,敢于播發(fā)這樣的新聞,普京的自信可見(jiàn)一斑。
8月4日,普京出現在鏡頭面前,向受災群眾公布國家在災后重建過(guò)程中準備實(shí)施的財產(chǎn)賠償標準、死難者償付標準。這樣具體的信息,由一位國家領(lǐng)導人在救災現場(chǎng)向災民宣布,幾乎沒(méi)有先例。
在隨后召開(kāi)的政府主席團工作會(huì )議上,普京宣布暫時(shí)禁止糧食及糧食產(chǎn)品出口。受出口禁令影響,俄羅斯谷類(lèi)糧食價(jià)格連日飆升。普京13日約見(jiàn)國家反壟斷局局長(cháng),嚴正表態(tài),“最好敦促商人遵紀守法,否則,他們面臨的懲罰將遠遠超過(guò)投機商業(yè)利潤!
鐵腕之外,普京也不乏柔性策略。
8月5日,一名男子在博客中講述了所在村莊存在的消防保障問(wèn)題,甚至還寫(xiě)了不少臟話(huà)。他說(shuō),蘇聯(lián)時(shí)期,村里還有3個(gè)消防池、1輛消防車(chē),還“掛著(zhù)一口如果著(zhù)火就敲擊的鐘”。蘇聯(lián)解體后,消防池被填上了,那塊土地被出售給建筑商,消防車(chē)也去向不明,而電話(huà)代替了那口鐘,“只不過(guò)打不了,因為人們忘了開(kāi)通它。只剩下孤零零的一個(gè)消防員,除了頭盔和工作服以外,一無(wú)所有!
普京迅速回復了這篇博客,“今天在一天工作結束的當口,和所有的莫斯科人一樣,我呼吸到了首都郊區森林燃燒產(chǎn)生的煙霧⋯⋯我帶著(zhù)極大的興趣閱讀了您對當前俄羅斯中部地區森林火災狀況的評估!
他表示,盡管從這方面講,負責抗擊自然災害的政府第一次遇到如此大規模的災難,無(wú)法徹底應付,在一定程度上是“情有可原”的,“但整體上我同意您的看法”。
他向憤怒的博主保證,所有救災與解決其他緊急問(wèn)題的必要資金,已由聯(lián)邦預算撥至受災地區!叭绻芴峁┠牡刂,就請盡快從州長(cháng)那里領(lǐng)取報警鐘!
梅德韋杰夫已經(jīng)公開(kāi)表態(tài),盡管尚未決定是否參選2012年總統選舉,但他不想在選舉中與普京同臺競爭,“我不想與友軍發(fā)生戰斗,那對國家不好!
“大火給他們造成的影響現在還沒(méi)有估算出來(lái)!蹦箍拼髮W(xué)政治系博士生奧曼對《中國新聞周刊》說(shuō),“但說(shuō)他們‘明爭暗斗’只是外國媒體的一廂情愿罷了!薄
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