負責伊拉克戰后重建審計的一個(gè)美方部門(mén)29日發(fā)布報告顯示,美軍在伊重建項目缺乏規劃,出現爛尾工程和重復建設,白白浪費美國納稅人數十億美元。
隨著(zhù)美軍逐步撤出伊拉克,這些援建項目將由伊拉克當局接管。移交后,在建項目能否順利完工,建成項目能否物盡其用,問(wèn)號諸多。
重復建設
伊拉克重建工作特別監察長(cháng)辦公室29日發(fā)布一份審計報告,顯示美軍在伊重建項目浪費驚人,超過(guò)50億美元“打水漂”。重復建設和爛尾工程構成大部分浪費。
特別監察長(cháng)辦公室分析300多份重建項目審計報告后得出這一數字。
駐伊拉克美軍陸軍工程兵軍官喬恩·克里斯滕森告訴美聯(lián)社記者,美軍共在伊拉克建成4800個(gè)項目,中途停建將近600個(gè)項目,究其原因,多數是出于“安全考慮”。
美聯(lián)社記者結合調查和實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現,拋開(kāi)夭折的項目不談,不少建成項目離規劃目標相去甚遠,有些是“面子工程”,有些是“爛尾項目”。
其中最“知名”的例子當屬巴格達以北汗巴尼薩阿德市一座早已停工的監獄。按照美方當初設想,這座耗資4000萬(wàn)美元的監獄將建在沙漠中,可容納3600名囚犯,配備服刑教育中心。
然而這一項目工期一拖再拖,成本不斷超支,承包商換了一家又一家,美軍只得叫停項目。作為“半成品”的監獄現已成為爛尾工程,毫無(wú)用處。院內荒草雜蕪,廢棄的建筑材料隨地擺放,高聳的哨塔上鳥(niǎo)窩可見(jiàn)。
特別監察長(cháng)斯圖爾特·鮑恩感嘆說(shuō):“這座監獄不會(huì )關(guān)押一名伊拉克犯人。4000萬(wàn)美元就這樣白灑在這片荒漠上!
協(xié)調不力
另外,隨著(zhù)美軍撤離伊拉克,一些在建項目將由伊拉克政府接管。移交過(guò)程中雙方時(shí)常出現協(xié)調問(wèn)題。一些伊拉克政府官員抱怨,美軍把這些“半吊子”工程硬塞給伊方,部分工程造價(jià)昂貴不說(shuō),根本“沒(méi)啥用”。
迪亞拉省重建委員會(huì )官員穆罕默德·阿明告訴美聯(lián)社記者,美方在當地建造一座診所,轉交給他們的時(shí)候“連樓梯都沒(méi)搭建”。
阿明說(shuō):“我們幾乎是被迫接收這些工程。我們沒(méi)有料到會(huì )是這樣。如果一開(kāi)始規劃明晰,也不至于浪費掉這么多錢(qián)!
阿明舉例說(shuō),當地急需建設一些中小學(xué)和基礎設施,但美方卻投資開(kāi)辦蜂蜜廠(chǎng)。即使美方建了幾所學(xué)校,但交給當地政府時(shí),“沒(méi)刷墻,沒(méi)裝修,連塊黑板都沒(méi)有”。
美方斥資570萬(wàn)美元在巴格達機場(chǎng)內修建一座會(huì )展中心,后轉交給伊拉克政府。由于會(huì )展中心電路鋪設有問(wèn)題,需要大修,伊拉克政府只能棄之不用。美聯(lián)社記者在現場(chǎng)看到,建筑物多處玻璃門(mén)被竊賊撬走,不少燈泡和燈桿也被摘走。
誰(shuí)人受益
美方援建本意是為惠及民眾、拉攏人心,但不少項目工期一再延遲,建成后也與當初承諾不符,令一些當地民眾感覺(jué)受騙。
美國委托承包商在費盧杰修建一處污水處理廠(chǎng)。費盧杰曾是遜尼派反政府武裝人員的據點(diǎn),審計部門(mén)先前提醒美軍,此地襲擊多發(fā),武裝人員活動(dòng)頻繁,可能破壞美方建廠(chǎng)努力,建議美方重新考慮。
然而美軍一意孤行,最終以超出原定成本兩倍代價(jià)建成污水處理廠(chǎng),且是在原定工期4年之后完工,且只有三分之一的居民享受到這一服務(wù)。
當地官員艾哈邁德·哈希姆抱怨,污水廠(chǎng)管道沒(méi)有通到每家每戶(hù),“美國人給我們提供這樣的服務(wù),卻不解決這些細節問(wèn)題……如果他們拋下不管,我認為他們的名聲會(huì )受損”。
美軍先前承諾,2005年前斥資5000萬(wàn)美元在巴士拉建一座兒童醫院。然而迄今這座醫院還沒(méi)開(kāi)門(mén)接診。
不少當地民眾對此感到不滿(mǎn)。加!たǖ夏犯嬖V美聯(lián)社記者:“美國人建設這些項目,是他們的義務(wù)。因為給老百姓帶來(lái)傷害的正是他們!(王宏彬)
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【編輯:孟湘君】 |
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