中新網(wǎng)9月1日電 美國國務(wù)卿希拉里本月20日宣布，巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡將于9月2日重啟中斷一年多的直接談判。

　　英國廣播公司(BBC)列舉出談判三方?jīng)_突的核心議題。

　　沖突一：耶路撒冷地位

　　以色列政府一直不情愿將耶路撒冷一分為二，而視其為猶太人的政治和宗教中心。根據1980年的法律，完整和統一的耶路撒冷是以色列的首都。但過(guò)去一段時(shí)間，在耶路撒冷地位問(wèn)題上，談判一直存在可供回旋的余地。

　　巴勒斯坦則希望東耶路撒冷成為巴勒斯坦國的首都。1967年之前，東耶路撒冷一直為約旦所控制，此后被以色列占領(lǐng)。這里包含了被認為是伊斯蘭教第三重要的圣地，阿克薩清真寺和著(zhù)名的圓頂巖石。

　　美國并不認可以色列對東耶路撒冷的控制，它將領(lǐng)事館建在了特拉維夫。美國總統奧巴馬早在競選總統之前就反對以色列在東耶路撒冷修建定居點(diǎn)，認為將城市分裂是難以執行的方案。

　　沖突二：邊界爭端

　　以色列總理內塔尼亞胡認可成立一個(gè)具有主權地位的巴勒斯坦國。他同時(shí)承認，以色列軍隊需要從約旦河西岸一些被占領(lǐng)地區撤軍以滿(mǎn)足巴建國的需要。目前，以色列已經(jīng)從加沙撤軍，但以希望劃定的邊境線(xiàn)將耶路撒冷和已經(jīng)修建完成的約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)包含在內。

　　巴方堅持談判應以以色列撤出1967年中東戰爭所占領(lǐng)土為基本點(diǎn)。

　　美國則同意巴勒斯坦這一出發(fā)點(diǎn)，但表示所有土地交換協(xié)定并不應以1967年作為最終的時(shí)間點(diǎn)。

　　沖突三： 定居點(diǎn)

　　以政府堅持要在東耶路撒冷和約旦河西岸修建猶太人定居點(diǎn)，而任何破壞這一計劃的舉措都將摧毀組成以色列政府的政治聯(lián)盟。一個(gè)現實(shí)的問(wèn)題是，以色列凍結西岸定居點(diǎn)計劃即將于9月26日結束。

　　巴勒斯坦則希望以色列放棄所有加沙地帶定居點(diǎn)計劃。但現在，巴方似乎也承認部分猶太人定居點(diǎn)存在的現實(shí)，它希望借此在談判中獲得更大的籌碼和更多的空間。巴勒斯坦方面此前提出，如果以政府不延長(cháng)這一凍結令，將拒絕參加和談。

　　美國一直未認可以色列在約旦河西岸新建定居點(diǎn)的國際合法性，但它對現狀表示接受，它試圖促成各方達成有關(guān)凍結定居點(diǎn)問(wèn)題的折中方案。

　　沖突四： 難民

　　以色列拒絕巴方提出的在過(guò)往戰爭中流離失所的難民重返家園的“權利”，堅持認為這項計劃是以打破以色列人口構成為代價(jià)建立巴勒斯坦國。出于這個(gè)原因，內塔尼亞胡呼吁各方承認以色列是單一的猶太國家。

　　巴方則堅持難民的“回歸權”。但長(cháng)久以來(lái)，巴勒斯坦常提及這種“權利”可通過(guò)賠償予以滿(mǎn)足。他們拒絕承認以色列作為一個(gè)單一的猶太國的概念，認為這無(wú)視以色列境內的以色列-阿拉伯公民。

　　美國則對以色列拒絕接納難民的立場(chǎng)表示理解，期望可以通過(guò)補償和發(fā)展援助的方式予以解決。

　　沖突五： 安全保障

　　以色列擔心未來(lái)的巴勒斯坦國可能落入哈馬斯掌控，并以此為跳板對抗以色列。因此，它一直堅持實(shí)施一種大規模的安全控制措施，包括在約旦河谷和巴勒斯坦國推進(jìn)非軍事化，

　　巴方認為地區的安全與否應源自穩定的兩個(gè)國家的解決方案，他們期望能獲取一個(gè)正常國家所具備的屬性。

　　美國接受以色列的安全需要，但同時(shí)也對巴勒斯坦地位的需求表達支持，但有關(guān)建立巴勒斯坦國的方案卻一直未出現在談判條款中。