中美兩國在貿易不平衡、人民幣匯率以及對伊朗制裁等問(wèn)題上的爭吵聲漸弱，但一系列新的分歧爭執正在導致兩國關(guān)系緊張

　　文/《瞭望》新聞周刊駐紐約記者劉宗亞

　　近大半年來(lái)，中美兩國爭吵不斷，有時(shí)甚至是唇槍舌劍，關(guān)系顯得日趨緊張�！恫t望》新聞周刊記者在美國看到，美國一些專(zhuān)家學(xué)者對此頗為擔憂(yōu)，紛紛撰文，各抒己見(jiàn)，出于不同立場(chǎng)，提出因應之道。

　　美國不安

　　在美國一些專(zhuān)家學(xué)者看來(lái)，中國國力增強令美國感到不安。美國傳統基金會(huì )是一個(gè)著(zhù)名的保守派智庫。該基金會(huì )學(xué)者康恩·卡羅爾日前撰文指出，中國的經(jīng)濟總量雖然超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，但其人均僅為美國的15%，與拉美的薩爾瓦多相當。但是，“這并不是說(shuō)美國就可以對中國的崛起熟視無(wú)睹�！彼�說(shuō)，美國國防部新近發(fā)表的中國軍力報告顯示，中國軍事預算在過(guò)去20年里年均呈兩位數增長(cháng)，今年也接近8%。而美國的防務(wù)預算卻要逐年減少，現在占國內生產(chǎn)總值4.9%，到2019年將降至3.01%�！叭欢�，更讓人擔憂(yōu)的是，該報告對臺灣面臨的威脅關(guān)注不夠，”沒(méi)有對臺海安全局勢的發(fā)展給予全面的評估。

　　再有，中國“過(guò)分自信”讓美國不悅。邁克爾·馬薩是美國右翼思想庫——美國事業(yè)研究所的高級研究員，他在8月24日發(fā)表了題為《公海棋局》，副題為《中美關(guān)系危險時(shí)期》的文章。他說(shuō)，奧巴馬政府采取較為溫和的對華政策以便讓中美關(guān)系結出累累碩果的希望破滅了�！霸谶^(guò)去一年，北京方面非但沒(méi)有采取更為合作的態(tài)度，反而變得越來(lái)越過(guò)分自信�！眾W巴馬政府認識到這對美國利益和亞太和平與安全不利，正在極力進(jìn)行反制�！斑@種新的方針可能促使北京重新考慮其最近過(guò)分自信的政策�！瘪R薩認為，中美關(guān)系目前已經(jīng)進(jìn)入了緊張時(shí)期，爆發(fā)真正危機的可能性增加。他特別指出，中國媒體對今夏中美爭吵的報道尤其令人擔憂(yōu)，充滿(mǎn)民族主義情緒和反美論調。這種報道會(huì )讓兩國的矛盾沖突更難以解決，因為中國政府不能在憤怒的國民面前表現得軟弱無(wú)力。

　　新舊不容？

　　號稱(chēng)超黨派的美國著(zhù)名智囊機構卡托研究所的防務(wù)與外交研究負責人特德·蓋倫·卡彭特，在最近幾個(gè)月發(fā)表了一系列有關(guān)中美關(guān)系的文章，比如《五角大樓看中國：充滿(mǎn)擔憂(yōu)的評估》《美國與中國：在亞洲安全上發(fā)生爭吵》《審慎的合作：中美2010年對話(huà)》以及《中國綜合征》，等等。

　　卡彭特評論說(shuō)，中美兩國在貿易不平衡、人民幣匯率以及對伊朗制裁等問(wèn)題上的爭吵聲漸弱，但一系列新的分歧爭執正在導致兩國關(guān)系緊張。最近造成中美關(guān)系明顯冷淡的兩大問(wèn)題：如何對待朝鮮與如何解決南中國海的領(lǐng)土爭端。

　　他稱(chēng)，在韓國“天安號”軍艦爆炸沉沒(méi)問(wèn)題上，美國認為平壤罪責難逃，中國卻毫不動(dòng)搖地支持朝鮮，其立場(chǎng)讓美國失望。而美國和韓國7月底進(jìn)行的聯(lián)合軍事演習，其動(dòng)機明顯，正如美國國防部長(cháng)蓋茨所言，是向平壤發(fā)出“強烈信號”，告誡朝鮮：進(jìn)一步的軍事挑釁是不能容忍的。但這卻激怒了中國，它指責華盛頓無(wú)端造成該地區局勢緊張，也有不少中國人認為，這是“劍指朝鮮，意在中國”。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在東盟地區論壇上就南中國海領(lǐng)土爭端問(wèn)題上的一番話(huà)引起了北京迅速而強烈的反應，抨擊美國插手這一個(gè)問(wèn)題不具備正當性。

　　在卡彭特眼中，“華盛頓和北京之間的外交爭吵反映的絕不僅僅是在某些具體問(wèn)題上的分歧，盡管這方面也起一定作用。從更廣的意義上說(shuō)，我們現在看到的這個(gè)現象，過(guò)去在世界上屢次出現。這是現任霸權大國與開(kāi)始挑戰其霸主地位的新興大國之間將產(chǎn)生的固有的緊張關(guān)系�！�

　　他認為，當新興大國開(kāi)始侵蝕霸權大國的霸主地位，這在國際事務(wù)中就是進(jìn)入了一個(gè)敏感時(shí)期。這個(gè)過(guò)程最后的結局不好，有時(shí)甚至是災難性的，比如20世紀初的德意志帝國和大英帝國，以及20世紀三四十年代的日本與美國。結局好的也有，兩者和平過(guò)渡到一個(gè)新的平等的關(guān)系。最明顯的例子是，19世紀90年代英國甘愿將在西半球的霸主地位拱手讓給美國。這種讓步，對當時(shí)的倫敦來(lái)說(shuō)雖然很痛苦，但為兩國下個(gè)世紀以及更長(cháng)遠的合作關(guān)系鋪平了道路。

　　卡彭特指出，美國對北京在朝鮮問(wèn)題上的態(tài)度和南中國海的領(lǐng)土主張感到惱火，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是美國領(lǐng)導人也認為中國的這些行為表明它試圖在東亞樹(shù)立自己的老大地位，逐漸取代美國的勢力與影響。他說(shuō)，美國很難接受中國在東亞的霸主地位，原因很多，其中很重要的一條是中美政治制度的巨大差別。

　　軟硬兼施

　　從卡彭特的視角，讓美方感受到北京的不合作態(tài)度，正中美國鷹派下懷，他們對中國的挑戰發(fā)出了警告，極力敦促奧巴馬政府采取應對措施。

　　美國新保守派學(xué)者丹尼爾·布盧門(mén)撒爾在《華爾街日報》撰文稱(chēng)贊奧巴馬政府敢于面對“中國的霸道行為”。但是他認為這種“出人意料的勇敢”只是一個(gè)良好的開(kāi)始。他建議美國對中國采取毫不掩飾的外交和軍事遏制政策。

　　然而，卡彭特則持不同的看法。他指出，這種不斷升級的緊張關(guān)系凸顯美國決策者需要制定更為清晰有條理的對華戰略。同正在崛起的中國一再發(fā)生對抗，結果肯定不好。美國在采取強硬立場(chǎng)時(shí)必須從大局著(zhù)眼。他認為，很多專(zhuān)家學(xué)者希望奧巴馬政府在南中國海領(lǐng)土爭端和朝鮮問(wèn)題上毫不讓步，同時(shí)在臺灣、中國貨幣估值、西藏等問(wèn)題上針?shù)h相對，這顯然是不顧輕重緩急。他說(shuō)，“我們不能在每個(gè)問(wèn)題上都占上風(fēng)�！�

　　在他看來(lái)，美國在朝鮮和南中國海問(wèn)題上不能讓步，但是華盛頓要明白，有所讓步才可以爭取到中國的合作。比如，中國國內人權和西藏這些不涉及美國重大利益的問(wèn)題，沒(méi)有必要讓它們破壞重要的中美關(guān)系。

　　美國事業(yè)研究所的馬薩認為，在處理中美關(guān)系緊張之類(lèi)的危機時(shí)，中國領(lǐng)導人會(huì )十分小心，不會(huì )給人留下他們面對美國屈服畏縮的印象。但他也指出，如果中國不能負責任地化解危機，美國應該在外交和軍事方面做好應對準備。

　　曾經(jīng)擔任里根總統特別助理的道格·班多在美國《國家利益》雜志網(wǎng)站發(fā)表文章，反對美國繼續充當世界警察。他指出，就連布什政府都拒絕因俄羅斯出兵格魯吉亞而與之發(fā)生對抗。美國未來(lái)幾屆政府也不會(huì )因臺灣問(wèn)題考慮同中國開(kāi)戰。他說(shuō)：“在當今世界，華盛頓的決策者需要將更多精力用于防御而非進(jìn)攻。美國的單極時(shí)代正在結束。美國最好適應新的現實(shí)，而非勞民傷財地維持一個(gè)不現實(shí)的軍事霸權，這種霸權受益最大的是盟國而非美國公民�！薄�