大火力的巡視艦用來(lái)嚇阻，自衛隊積極協(xié)防演練登島行動(dòng)

　　本報記者/劉言

　　上世紀90 年代以來(lái)，日本一直在加強對釣魚(yú)島的實(shí)效控制，小泉執政時(shí)曾一度達到高潮。其后，經(jīng)過(guò)一段相對平靜的時(shí)期后，日方又于2008 年逐步加強了對該島的監控。為達到長(cháng)期非法占有釣魚(yú)島的目的，日本依托海上保安廳力量，積極調動(dòng)各種兵力，在釣魚(yú)島海域形成了“軍警協(xié)同、聯(lián)合監控、多層攔截”的嚴密“封鎖線(xiàn)”。而這一切的背后隱藏著(zhù)日本爭奪海洋控制權的野心。

　　大火力巡邏艦嚇唬人

　　海上保安廳是日本國土交通省下面負責海洋權益維護的民事部門(mén)，它是日方在釣魚(yú)島附近海域非法維權的“先遣隊”。

　　海上保安廳將日本周邊海域由北至南依次劃分為11 個(gè)管區，本部設在沖繩島中城的第11 管區，主要針對的是中國的釣魚(yú)島及周邊海域。第11 管區下又依照不同的地域管轄范圍設立了幾大分部。其中，石垣海上保安部由于位置更靠近釣魚(yú)島，主要承擔了攔截來(lái)自中國大陸和臺灣“保釣” 船只的任務(wù)。

　　為阻止中國民間力量的正當維權行動(dòng)，日本海上保安廳近一兩年來(lái)不斷提升硬件水平，企圖借助火力威猛、性能先進(jìn)的巡視裝備牢牢控制住“地盤(pán)”。

　　目前，釣魚(yú)島附近海域的日常監控任務(wù)由海上保安廳第10、 11 管區共同負責，兩個(gè)管區共下轄各型巡視艦47 艘、飛機16 架，其中3200 噸級巡視艦3 艘、 1000～2000 噸級巡視艦8 艘。在這些千噸級的巡視艦當中，PLH 型巡視艦是日本海上保安廳用來(lái)阻攔中國“保釣”力量的“看家武器”。這種型號的巡視艦滿(mǎn)載排水量達到3200 噸，裝備有數門(mén)速射炮，上面可搭載直升機，火力遠遠超過(guò)周邊國家的類(lèi)似海上執法船。自去年2 月份開(kāi)始，該型號的巡視艦常駐釣魚(yú)島海域，負責對 “每一個(gè)死角”的監控。

　　目前，日本擁有的PLH 型巡視艦中，噸位最大的是“敷島”號，其排水量約為6500 噸，續航距離 2 萬(wàn)海里以上。該艦裝備有先進(jìn)的機關(guān)炮和巡邏直升機，戰斗力一點(diǎn)不比驅逐艦和護衛艦遜色。日本將這種巡邏艦部署在釣魚(yú)島附近，無(wú)非就是要用武力宣示其對釣魚(yú)島的控制權。

　　三層警備網(wǎng)實(shí)施遏阻

　　自從2008 年12 月8 日中國兩艘海監船進(jìn)入釣魚(yú)島海域實(shí)施正當維權行動(dòng)之后，日本海上保安廳對釣魚(yú)島的監控力度日益加大，將每日在此巡邏的巡視船數量由2 艘提高到3 艘，空中監察的頻率也從一天1 次提高到一天兩次甚至三次。

　　同時(shí)，海上保安廳對釣魚(yú)島 “警備體制”的范圍和重點(diǎn)也進(jìn)行了調整。此前，海上保安廳將釣魚(yú)島周?chē)鷦澐譃? 個(gè)巡邏區域：距釣魚(yú)島12 海里范圍內為“絕對禁止區”，對進(jìn)入該海域的中國船只 “不惜代價(jià)”地進(jìn)行驅逐，具體手段包括撞擊、高壓水槍噴射等方式；12 海里～24 海里為“嚴格監控區”，對進(jìn)入該海域的非日籍船只進(jìn)行目標識別和喊話(huà)驅趕；24 海里以外為“警戒監視區”，根據不同性質(zhì)目標采取尾隨監視、警告、驅逐等方式予以密切監控。

　　整個(gè)“警備體制”的核心是阻止中國民間船只接近釣魚(yú)島。而對于釣魚(yú)島周?chē)�海域的中國軍艦及公�?wù)船只，海上保安廳通常只是采取尾隨監視等方式進(jìn)行監控。中國海監“12·8”行動(dòng)后，海上保安廳對該“警備體制”進(jìn)行了修正，加大了對中國公務(wù)船只的警戒力度。

　　日本海上自衛隊是海上保安廳實(shí)施非法維權的“后備軍”。海上保安廳的11 個(gè)管區與海上自衛隊的橫須賀、吳、佐世保、舞鶴及大湊5個(gè)警備區實(shí)現了相互交叉和重疊。一般情況下，由海上保安廳出面處置海上事端，自衛隊艦艇予以保障配合。在釣魚(yú)島海域，海上保安廳還可根據具體事態(tài)協(xié)調自衛隊艦艇參與應急行動(dòng)。

　　自衛隊暗中武力協(xié)防

　　日本對釣魚(yú)島主權的爭奪，除了受經(jīng)濟利益的驅使外，其深層動(dòng)因則是日本對華防范戰略的地緣體現。因此，為達到實(shí)際控制釣魚(yú)島的戰略意圖，日本還積極動(dòng)用各種軍事資源，在釣魚(yú)島海域形成了“軍警協(xié)同、聯(lián)合監控、多層攔截”的強力部署態(tài)勢。

　　日本對釣魚(yú)島的軍事圖謀早已醞釀多年。早在2002 年，日本陸軍就成立了以?shī)Z取離島為目的的“離島特戰部隊”。從2004 年開(kāi)始，該部隊以釣魚(yú)島為背景進(jìn)行了多次模擬演習。其中，最為外界關(guān)注的是2006 年1 月該部隊首次前往美國與美國海軍陸戰隊舉行“奪島演習”，雙方重點(diǎn)演練了包括兩棲奇襲、跨海奪島以及試探偵察在內的多個(gè)科目。此后，該部隊還同美軍進(jìn)行了代號為“鐵拳”的兩棲登陸作戰演習，這次演習明確將演練對象框定在類(lèi)似釣魚(yú)島地形的小型島嶼作戰上。

　　除此之外，日本自衛隊承擔了軍事控制釣魚(yú)島的主要任務(wù)。駐九州島的第2、4 護衛隊群和佐世保地方隊是日本海上自衛隊針對釣魚(yú)島方向的骨干作戰力量，有能力同時(shí)實(shí)施多艘“大隅”級兩棲攻擊艦的登陸行動(dòng)。另外，駐扎在沖繩的“南西航空混成團”從空中對釣魚(yú)島形成監控態(tài)勢。海上自衛隊第1、5 航空群的P-3C 反潛巡邏機也定期實(shí)施空中巡邏。

　　新聞分析

　　掌控釣魚(yú)島遏制中國崛起

　　分析人士認為，日本費盡心機、變著(zhù)花樣地在釣魚(yú)島周邊搞“小動(dòng)作”，企圖用武力威懾的方式達到非法控制釣魚(yú)島的目的，背后有著(zhù)深遠的戰略考慮。

　　日本嚴重缺乏陸地資源，因此對海洋資源的攫取極為重視。釣魚(yú)島附近海底蘊藏著(zhù)大約30 億—70 億噸石油，而且其漁業(yè)資源也十分豐富，年可捕量達15 萬(wàn)噸。如占有釣魚(yú)島，日本將大大增加專(zhuān)屬經(jīng)濟區的管轄范圍，區內的自然資源也自將落入日本的手中。

　　除了經(jīng)濟利益的誘惑外，日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上立場(chǎng)強硬還有政治和軍事上的考慮。釣魚(yú)島處于“第一島鏈”的重要位置，是中國東進(jìn)和日本南下的海上交匯點(diǎn)。該島也是日本1000海里國防線(xiàn)的一個(gè)敏感點(diǎn)，因為其可使日本自衛隊向西南推進(jìn)300多公里。在日本遏制中國海上崛起的戰略布局中，釣魚(yú)島無(wú)疑是一顆重要的棋子。