中新社北京9月15日電 題:古巴展開(kāi)重大改革 萬(wàn)眾期待挑戰重重
中新社記者 李洋
古巴官方本周宣布正式展開(kāi)重大改革,具體內容包括裁撤50萬(wàn)國營(yíng)單位人員、進(jìn)行工資改革、發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟等,這在過(guò)去的古巴是難以想象的,引發(fā)古國內外高度關(guān)注。
改革迅即在古巴社會(huì )產(chǎn)生了極大反響。古巴勞工組織13日在評價(jià)改革措施的同時(shí)還加上這樣一番意味深長(cháng)的話(huà):“企業(yè)的運行將不會(huì )被國家一直維持著(zhù),那曾產(chǎn)生不良效果,降低工人的勞動(dòng)積極性”。
目前,古巴民眾對此基本支持,認為這可以提振古巴經(jīng)濟。更重要的是,他們十分期待從中獲得更多的經(jīng)濟利益。但也有民眾忐忑不安,擔心個(gè)人工作無(wú)法保障。
古巴官方表示,未來(lái)將向120種經(jīng)濟門(mén)類(lèi)頒發(fā)25萬(wàn)張經(jīng)營(yíng)許可證,人們將可從事制鞋匠、家用電器維修工、理發(fā)師、翻譯等職業(yè)。
古巴也將同時(shí)取消對失業(yè)者在失業(yè)期間的經(jīng)濟補助,官方鼓勵他們通過(guò)私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現再就業(yè)。
這次改革的最主要原因之一是古巴經(jīng)濟的停滯不前。近年來(lái),受?chē)H金融危機和強烈颶風(fēng)等影響,古巴經(jīng)濟發(fā)展遇到一定困難。2009年,古經(jīng)濟增長(cháng)率僅為1.4%,低于6%的預期。探尋一條更有前途的發(fā)展道路越來(lái)越迫切。
菲德?tīng)?#8226;卡斯特羅雖然重新頻頻在國家政治舞臺上亮相,但對當前的古巴改革進(jìn)程持默認態(tài)度,很少公開(kāi)發(fā)表評論,外界普遍認為這是他避免干擾國內的政治經(jīng)濟決策。他的弟弟、古巴國務(wù)委員會(huì )主席勞爾•卡斯特羅仍是改革的主要策劃者。
美國《大西洋》月刊記者戈德伯格本月8日稱(chēng),菲德?tīng)柎饲敖邮芷洳稍L(fǎng)時(shí)曾說(shuō),古巴的經(jīng)濟模式“已經(jīng)不再奏效”。此言論被各國媒體廣泛轉載。盡管菲德?tīng)栯S后做出澄清,但戈德伯格13日堅稱(chēng),并未曲解菲德?tīng)柕囊馑,他可能在“投石?wèn)路”。
這次改革可謂挑戰重重。挑戰之一是人們對不同社會(huì )制度下經(jīng)濟體制的認識依然有保留。國有制和國營(yíng)企業(yè)一直被視為是社會(huì )主義國家的經(jīng)濟標志,古巴的國有制經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的95%。對于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,更有不少古巴人持懷疑態(tài)度。
挑戰之二則是古巴所面臨的外部環(huán)境依然比較困難,美國等西方國家依然保留對古巴的制裁。古巴已經(jīng)向歐盟等方面發(fā)出了積極信號,通過(guò)釋放多名“政治犯”,試圖緩和雙方關(guān)系。但古巴此舉的效果仍有待觀(guān)察。
挑戰之三是古巴國內的政治走向依然不明朗。被推遲的古共第六次全國代表大會(huì )迄今仍無(wú)任何消息。菲德?tīng)栆讯冗^(guò)84歲生日,勞爾也有79歲,未來(lái)古巴領(lǐng)導層的調整將會(huì )對改革產(chǎn)生很大影響。
但無(wú)論如何,這次改革對古巴的未來(lái)將具有歷史性意義。美國的古巴問(wèn)題專(zhuān)家伯恩斯說(shuō),古巴由此將和世界其他國家一樣走上發(fā)展之路,而且不會(huì )后退。這無(wú)疑是“巨大的改變”。完
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【編輯:李靜】 |
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