日本國土交通大臣前原誠司16日突然飛抵石垣島,據稱(chēng)一方面是視察與中國漁船碰撞的日本巡邏船受損情況,更主要是為了激勵駐扎在石垣島上的日本海上保安部隊員。設在石垣島上的海上保安部是日本海上保安廳最南端的機構,主要負責琉球群島南部海域的執法任務(wù),被認為是直接“管理”釣魚(yú)島海域的日本機構。在經(jīng)常叫嚷“中國威脅”的日本媒體和政客眼中,這個(gè)小島對日本的重要性并不完全限于這一點(diǎn)。由于距離東京2000多公里的石垣島距離中國臺灣僅200多公里,這個(gè)位于日本最南端的小島也因此被賦予特殊的意義。美國一家保守智庫9月10日公布了一份聳人聽(tīng)聞的報告,稱(chēng)石垣島可能成為中國奪取整個(gè)琉球群島的先頭島嶼。此前兩個(gè)月,日本自衛隊宣布將率先在石垣島等地部署自衛隊。這些都讓這個(gè)平靜小島今后很難平靜下去。
離釣魚(yú)島最近的日本島嶼
在石垣島因“撞船事件”而成為日本媒體報道的焦點(diǎn)之前,記者很少聽(tīng)到日本人談到這個(gè)遠離本土的小島。在日文網(wǎng)站中,有關(guān)石垣島的資料不多,一般提到最多的是1945年二戰前日軍在此殺死3名被俘美軍士兵的“石垣島事件”。不過(guò),當“撞船”事件發(fā)生后,急著(zhù)趕赴石垣島進(jìn)行采訪(fǎng)的《環(huán)球時(shí)報》記者在查詢(xún)航班時(shí)發(fā)現,從東京到這個(gè)邊遠小島的航班竟然不少,從東京直飛的航班每天有一班,而從沖繩轉機前往石垣島的航班每天竟有十多班。
石垣島位于琉球列島的八重山群島南方,面積222.6平方公里,是沖繩縣內僅次于沖繩島和西表島的第三大島,也是八重山群島的政治、經(jīng)濟和交通中心。據說(shuō),為免遭臺風(fēng)襲擊,島內的房屋都圍著(zhù)石墻,“石垣”由此得名。石垣市是八重山群島唯一的市級行政區,也是日本最南端的城市。
《環(huán)球時(shí)報》記者抵達石垣島機場(chǎng)后,發(fā)現這個(gè)機場(chǎng)雖不算大,但跑道很長(cháng),機場(chǎng)最顯眼的是海上保安廳的專(zhuān)用停機廳,占了整個(gè)機場(chǎng)的一大半。雖然石垣島屬于沖繩縣,但距離沖繩縣廳所在地的那霸市有410公里,距離東京則有2000多公里。記者從沖繩轉機前往石垣島,從那霸機場(chǎng)到這里約1小時(shí),而從東京羽田機場(chǎng)直飛到石垣機場(chǎng)也要近4個(gè)小時(shí)。石垣島上有一座據稱(chēng)是沖繩最高的山———海拔526 米的于茂登岳。站在山上向西部海面眺望,海水一片蔚藍,170公里以外就是中國的釣魚(yú)島。在地理上,比起和日本本土的距離,石垣島與中國臺灣更近,距離臺灣僅200多公里。臺灣的電視和廣播,甚至中國福建省的廣播信號這里都能清晰地收到。
日本記者蹲守“釣魚(yú)島新聞”
作為日本離釣魚(yú)島最近的島嶼,石垣島也成了很多妄圖登釣魚(yú)島的日本右翼團體大本營(yíng)。2003年12月14日深夜,7名來(lái)自東京的右翼團體成員乘船從石垣出發(fā),準備登陸釣魚(yú)島。由于風(fēng)浪很大,結果登島未果。2005年,石垣市前市長(cháng)公開(kāi)表示,釣魚(yú)島是“自己的行政區”,有意登陸釣魚(yú)島“視察”。但由于時(shí)任首相麻生即將訪(fǎng)華,這一申請被日本政府否決。
在石垣島,直接負責“管轄”釣魚(yú)島海域的是駐扎當地的海上保安部。14日,當《環(huán)球時(shí)報》記者找到石垣海上保安部總務(wù)課長(cháng)提出采訪(fǎng)要求時(shí),他推托稱(chēng),“一切都要去詢(xún)問(wèn)沖繩第11管區海上保安本部”。然后,他把記者帶到一個(gè)會(huì )議室中。記者發(fā)現,NHK電視臺、《朝日新聞》等各大日本媒體的記者都在此。這些日本記者有一些自稱(chēng)是專(zhuān)門(mén)來(lái)此采訪(fǎng)“撞船”事件的,也有一些是蹲點(diǎn)兒的。因為一旦臺灣或者其他中國漁船再被帶到這里,便可以抓獲第一手新聞。
這兩天,由于“撞船”事件,石垣島上的氣氛相當緊張。中國漁船和14名船員離開(kāi)石垣島的第二天一早,記者剛準備前往港口采訪(fǎng),就聽(tīng)到天空中兩架直升機的轟鳴聲。據當地人說(shuō),那是奔赴釣魚(yú)島附近,為了對付來(lái)自臺灣的抗議船只。因為石垣島及周?chē)鷰讉(gè)島目前沒(méi)有駐扎自衛隊,所以一旦釣魚(yú)島海域發(fā)生事端,石垣島海上保安部的飛機就是能最快趕到現場(chǎng)的工具。在海上保安部的碼頭上,《環(huán)球時(shí)報》記者看到,巡邏艇比前一天晚上少了好多,除了兩艘日本巡邏船外,據稱(chēng)其余的也都趕赴釣魚(yú)島海域。
石垣島海上保安部是日本海上保安廳管轄整個(gè)沖繩的第11管區內力量最強的部,它擁有的艦船數量也最多,有大型巡視船2艘、小型巡視船艇5艘、補給船1艘,還有兩架固定翼飛機和兩架直升機。另外該部管轄的宮古島還有兩艘巡視船艇。日本的海上保安廳不屬于自衛隊而隸屬?lài)两煌ㄊ,但其具體的情報、指揮、通信及控制系統,與海上自衛隊有緊密的聯(lián)系,很多渠道都是相通的,一些自衛隊不方便出面的場(chǎng)合,特別是在領(lǐng)土爭端這樣的敏感問(wèn)題上,往往由海上保安廳出場(chǎng)。
石垣島的八重山漁業(yè)協(xié)會(huì )銷(xiāo)售課長(cháng)對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),釣魚(yú)島附近海域是一個(gè)資源豐富的漁場(chǎng)。那里可以釣到貴重的金槍魚(yú)等多種魚(yú)類(lèi),下網(wǎng)捕撈的魚(yú)類(lèi)就更多了。一天最多可以收獲500多公斤的金槍魚(yú)。日前日本海上保安廳公布,最近在釣魚(yú)島海域?梢钥吹酱蠹s70艘大陸漁船,也常發(fā)生大陸漁船越線(xiàn)的事件,《環(huán)球時(shí)報》記者問(wèn)道,是否有漁民抱怨中國大陸的漁船太多?這名課長(cháng)說(shuō),沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。至目前為止,他們協(xié)會(huì )的漁船很少碰到大陸漁船,因此并不能說(shuō)在釣魚(yú)島海域附近有很多中國漁船。但他表示,日本漁民和過(guò)來(lái)捕魚(yú)的臺灣漁民經(jīng)常發(fā)生沖突。他說(shuō),“臺灣漁船破壞下網(wǎng)的秩序,總有漁網(wǎng)互相纏繞,結果不得不剪斷”。
石垣島會(huì )不會(huì )成為“監控中國”的軍事基地?
在島上,《環(huán)球時(shí)報》記者感受更多的反而是對中國人的友好氛圍。在石垣機場(chǎng),記者看到中文的“熱烈歡迎”牌子,當地公共汽車(chē)里播放中國歌曲《茉莉花》。一名中年婦女對記者說(shuō),“不希望這樣的糾紛繼續發(fā)酵,希望日本、沖繩和中國友好!边@個(gè)把沖繩夾在中日之間的說(shuō)法讓記者感到十分新鮮。據稱(chēng),石垣島與中國臺灣和大陸都有聯(lián)系。旅游旺季時(shí),這里每周都有1500名臺灣游客到來(lái),島上的旅行社還籌劃對大陸游客開(kāi)放,中國游客將達2000名。此前,石垣島的經(jīng)濟依靠給貨船發(fā)?孔C明書(shū)。兩岸直航前,許多臺灣貨船通過(guò)石垣島轉運到中國大陸,每年轉運船舶超過(guò)4000艘,石垣島一年可以進(jìn)賬上千萬(wàn)美元。
在一些日本媒體和右翼政客眼中,石垣島的重要性并不是加強與中國大陸或臺灣經(jīng)濟聯(lián)系這么簡(jiǎn)單。曾稱(chēng)“保住臺灣就是保住日本”的日本“國家基本問(wèn)題研究所”理事長(cháng)櫻井良子不久前撰文稱(chēng),在石垣島上駐軍是防備中國的最佳手段!度毡窘(jīng)濟新聞》9月14日稱(chēng),日本政府把中國在日本近海頻繁的活動(dòng)看得很?chē)乐。該報稱(chēng),“日本不能放松在安保方面的警戒,因為中國在釣魚(yú)島附近的活動(dòng)不能排除是為了某種軍事意圖”。
美國保守的詹姆斯敦基金會(huì )網(wǎng)站9月10日刊登的一篇題為“中國島嶼戰略中的琉球群島鏈”則更清楚說(shuō)出了日本的“擔心”。這篇有日本學(xué)者參與撰寫(xiě)的文章稱(chēng),中國海軍正不斷努力突破第一島鏈,為了在琉球群島間開(kāi)辟一條航道,中國可能會(huì )占領(lǐng)該群島中毗鄰宮古海峽和石垣海峽的島嶼。石垣島顯然是其中一個(gè)選擇。這篇文章稱(chēng),只要隱蔽在島嶼鏈之中,中國軍隊就能擊退日美海上聯(lián)軍,讓東京和華盛頓無(wú)法關(guān)閉這條海上通路。
在石垣島上,記者也看到同樣的論調。在石垣島竹富町町會(huì )(相當于鎮政府)門(mén)前,記者看到一根電線(xiàn)桿上貼著(zhù)一張小報,大標題共三行,上面赫然寫(xiě)著(zhù):“沖繩、尖閣諸島(中國稱(chēng)釣魚(yú)島)危險,中國異樣的海軍力量增強,超越臺灣沖向第二島鏈”!爸袊、“!边@樣的字眼十分扎眼。
目前,除了海上保安部外,日本在石垣島上沒(méi)有駐扎自衛隊。但日本防衛省7月曾宣布,在今后5至8年,將在石垣島和宮古島部署自衛隊國境警備部隊。一些當地島民擔心這里成為“監控中國”的軍事基地。日本“和平憲法守護協(xié)會(huì )八重山聯(lián)絡(luò )協(xié)議會(huì )”會(huì )長(cháng)仲山亨曾經(jīng)表示:“在歷史上,中國沒(méi)有攻打過(guò)日本,日本倒是發(fā)動(dòng)過(guò)侵略。本應對此表示道歉、并將友好關(guān)系保持下去才是政府的外交方針。石垣市民現在正為成為‘日本最南端的自然文化都市’而努力,部署自衛隊會(huì )讓石垣市走向反方向!钡谡麄(gè)日本輿論中,這樣的聲音顯然還很微弱。平靜的石垣島很可能從此失去往日的平靜,這并非是這里的島民乃至日本國民希望看到的結果!(●本報駐日本特約記者 孫秀萍)
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