美國全國經(jīng)濟研究所(NBER)20日宣布,始于2007年12月的本輪美國經(jīng)濟衰退于2009年6月結束。同日,美國總統貝拉克·奧巴馬表示,盡管經(jīng)濟學(xué)家正式宣稱(chēng)衰退結束,但經(jīng)濟疲軟仍給成百上千萬(wàn)美國民眾帶來(lái)傷害,美國經(jīng)濟依然面臨嚴峻挑戰。
戰后最長(cháng)衰退
NBER在當天發(fā)布的聲明中說(shuō),此輪經(jīng)濟衰退歷時(shí)18個(gè)月,為第二次世界大戰后美國經(jīng)歷的最長(cháng)經(jīng)濟衰退期。NBER下屬的商業(yè)周期預測委員會(huì )19日召開(kāi)會(huì )議,在綜合研究美國國內生產(chǎn)總值、就業(yè)狀況、個(gè)人收入和工業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟指標后得出了上述結論!敖刂聊壳懊绹(jīng)濟復蘇的長(cháng)度和力度是做出衰退結束決定的基礎,”NBER說(shuō)。
成立于1920年的NBER為一家私立、非營(yíng)利和無(wú)黨派組織,是公認的研判美國經(jīng)濟衰退狀況的權威機構。在今年4月的一次會(huì )議上,一些NBER的經(jīng)濟學(xué)家擔心,美國經(jīng)濟很可能二次探底。但在20日的聲明中,NBER稱(chēng)如果美國經(jīng)濟重新出現下滑,將標志著(zhù)新一輪衰退的開(kāi)始,而非本輪經(jīng)濟衰退的延續。
本輪肇始于美國次貸危機的經(jīng)濟衰退,令全美失去了約800萬(wàn)個(gè)工作崗位。雖然奧巴馬政府推出了多種措施以提振就業(yè)市場(chǎng),但美國當前的失業(yè)率依然維持在9.6%的高位。
分析人士認為,鑒于就業(yè)市場(chǎng)缺乏好轉跡象,尤其面對居高不下的失業(yè)率,NBER雖然宣稱(chēng)衰退已在去年6月結束,但對于美國經(jīng)濟的復蘇前景,NBER似乎也并不十分樂(lè )觀(guān)。
NBER在聲明中坦承,宣布衰退結束并不意味著(zhù)美國經(jīng)濟已回歸正常。NBER警告說(shuō),即使進(jìn)入復蘇軌道,經(jīng)濟活動(dòng)有時(shí)依然會(huì )持續疲軟一段時(shí)期。
復蘇力度疲軟
美國布魯金斯學(xué)會(huì )資深研究員邁克爾·格林斯通告訴記者,盡管美國的金融行業(yè)已經(jīng)逐漸走出危機陰影,但貧困率高企和各種經(jīng)濟數據喜憂(yōu)參半的跡象表明,在高失業(yè)率和經(jīng)濟復蘇緩慢的背景下,美國經(jīng)濟回歸強勢還需要較長(cháng)時(shí)間。
渣打銀行首席經(jīng)濟學(xué)家李籟思則認為,美國經(jīng)濟當前仍顯虛弱,美國此次經(jīng)濟復蘇是一個(gè)伴隨著(zhù)債務(wù)償還、經(jīng)濟重組、低于潛在增長(cháng)水平的微弱復蘇。
總部設在法國巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)也持相近觀(guān)點(diǎn)。經(jīng)合組織20日在紐約發(fā)布報告說(shuō),雖然美國經(jīng)濟已進(jìn)入上升通道,失業(yè)率也已經(jīng)企穩,但復蘇力度不強,經(jīng)濟增長(cháng)不足以在短期內明顯改善就業(yè)市場(chǎng)。
經(jīng)合組織預測,美國經(jīng)濟今年將僅增長(cháng)2.6%,但即使經(jīng)濟增速翻番,也僅能將失業(yè)率降低一個(gè)百分點(diǎn)。該組織預測,美國失業(yè)率最早也只可能在2013年回到危機前的水平。
該組織還說(shuō),本輪經(jīng)濟衰退很可能令私人消費需求在未來(lái)幾年都受到制約,而消費需求的疲軟將進(jìn)一步掣肘就業(yè)市場(chǎng)的恢復。
美國經(jīng)濟增長(cháng)的另一個(gè)重要引擎——住房市場(chǎng)的持續低迷是造成復蘇力度疲軟的又一因素。美國全國住宅建筑商協(xié)會(huì )20日公布的最新數據顯示,由于就業(yè)市場(chǎng)疲軟導致民眾購房意愿不強和市場(chǎng)上存在大量待售的止贖房產(chǎn),9月美國建筑商信心指數為13,與上月持平,延續自2009年3月以來(lái)的低值,表明建筑商信心依然低迷。
美國建筑商信心指數反映了建筑商對房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況的判斷。該指數低于50,表明認為現況良好的房地產(chǎn)建筑商人數少于認為現狀糟糕的人數!霸谶^(guò)去的一個(gè)月中,建筑商們并未從市場(chǎng)狀況中看到信心增強的理由,”美國全國住宅建筑商協(xié)會(huì )主席鮑勃·瓊斯說(shuō)。
政府任重道遠
美國政府對于美國經(jīng)濟的現狀也很清醒。奧巴馬在NBER報告發(fā)布后說(shuō),衰退結束依然無(wú)法改變美國經(jīng)濟以及美國民眾目前面臨的嚴峻現實(shí)。
奧巴馬當天在參加CNBC電視臺的節目時(shí)指出:“這是一個(gè)巨大的深淵,很多民眾依然受到?jīng)_擊!m然經(jīng)濟學(xué)家可以宣布衰退已經(jīng)正式在去年結束,但對于那些仍處于失業(yè)中的美國人,那些眼見(jiàn)房屋資產(chǎn)縮水的美國人,那些無(wú)力償還賬單的美國人,現實(shí)依然嚴酷!
美國人口普查局16日公布的數據顯示,美國的貧困率從2008年的13.2%攀升至2009年的14.3%,達到1994年以來(lái)的最高水平。17日的《華爾街日報》刊登了題為“家庭財富失去的十年”一文,里面細數了美國家庭平均收入幾十年來(lái)的變動(dòng)情況。與2000年相比,美國家庭的平均收入從52301美元下滑到去年的49777美元,降幅達4.8%。
面對中期選舉臨近和失業(yè)率居高不下的局勢,奧巴馬重申,美國當前面臨的經(jīng)濟困難主要責任在于上屆共和黨政府,他呼吁民眾對美國經(jīng)濟復蘇要多一些耐心!疤幚黹L(cháng)達十年時(shí)間埋下的危機,需要多一些時(shí)間來(lái)解決!
美國副總統約瑟夫·拜登最近也連續發(fā)文肯定政府經(jīng)濟刺激政策的功效,為民主黨賺取政治加分。他在20日表示,奧巴馬政府努力扭轉了十年來(lái)失敗經(jīng)濟政策的影響,并正在壯大中產(chǎn)階級的新基礎上重塑美國經(jīng)濟。
盡管如此,由于美國全國人口普查臨時(shí)雇用人員大幅減少和私營(yíng)企業(yè)信心疲弱,美國經(jīng)濟依舊難以短期內攻克高失業(yè)率的頑癥。新上任的白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任奧斯坦·古爾斯比上周坦言,他不認為美國的高失業(yè)率能夠迅速下降,美國必須竭盡一切努力來(lái)創(chuàng )造就業(yè)。(記者蔣旭峰 劉麗娜)
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