中新社北京9月25日電 題：聚焦美國-東盟峰會(huì )：合作深化 障礙仍存

　　中新社記者 李洋

　　美國和東南亞國家聯(lián)盟(東盟)領(lǐng)導人當地時(shí)間24日在紐約舉行第二次峰會(huì )，雙方合作進(jìn)一步深化。然而，雙方戰略障礙依然存在。

　　記者在白宮網(wǎng)站看到了這份美國-東盟峰會(huì )聯(lián)合聲明。聲明條款25項，洋洋萬(wàn)余言。內容包括雙方在貿易、經(jīng)濟、氣候變化、安全等領(lǐng)域的合作，看似很豐富。但有評論認為，聲明只擬定了合作框架，其中的實(shí)質(zhì)性?xún)热莶⒉欢唷?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　東盟成員國緬甸將于11月舉行大選，聲明呼吁這次大選能夠公正、自由地舉行，并支持美國與緬甸的接觸。

　　另外，聲明還專(zhuān)門(mén)闡述了美國和東盟對朝鮮半島核問(wèn)題的關(guān)切，除了繼續履行聯(lián)合國安理會(huì )針對朝鮮的1718和1874號決議外，聲明還呼吁朝鮮放棄所有核武器和核計劃。

　　值得注意的是，緬甸大選和朝鮮半島核問(wèn)題等都是美國非常關(guān)注的話(huà)題，而東盟對此歷來(lái)不想過(guò)分強調。白宮稱(chēng)，美國總統奧巴馬此次與東盟國家領(lǐng)導人談及“緬甸的民主”，然而東盟方面的反應卻未見(jiàn)有任何報道。

　　奧巴馬上臺后試圖全面恢復美國在東南亞的影響力。他24日確認宣布將于今年11月訪(fǎng)問(wèn)印尼，并將參加明年在印尼舉行的東亞峰會(huì )。奧巴馬此前兩度推遲對印尼的訪(fǎng)問(wèn)，引發(fā)印尼方面不滿(mǎn)。

　　奧巴馬在當天的峰會(huì )中說(shuō)，“作為美國總統，我明確表示美國希望在亞洲充當領(lǐng)導者的角色”。他說(shuō)，美國和東盟之間的合作將主要集中在創(chuàng )造可持續經(jīng)濟增長(cháng)以及加深政治和安全合作。

　　越南國家主席、東盟輪值主席阮明哲則回應說(shuō)，美國和東盟關(guān)系發(fā)展良好，東盟考慮將雙邊關(guān)系提升到“新的層級”，“以推動(dòng)地區的安全與穩定”。

　　聲明中說(shuō)，今年上半年，美國與東盟的雙邊貿易額達到860億美元，和去年同比增長(cháng)28%。然而，美國與東盟在推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作方面，例如建立自由貿易區等議題上還面臨諸多障礙，目前進(jìn)展不大。

　　聲明全面回顧和總結了去年11月首次美國-東盟峰會(huì )以來(lái)的雙方合作。但是近一年來(lái)，外界并沒(méi)有看到美國和東盟的政治經(jīng)濟關(guān)系有大幅提升。有分析認為，奧巴馬推遲訪(fǎng)問(wèn)印尼、美國牧師欲焚燒古蘭經(jīng)等事件都給雙方關(guān)系帶來(lái)不小的負面影響。

　　美國一方面想在東南亞重建強大的影響力，另一方面又想在反恐等自身關(guān)心的問(wèn)題上贏(yíng)得東盟支持。而東盟日益成為地區重要政治和經(jīng)濟力量，并不會(huì )聽(tīng)任美國的擺布，而是越來(lái)越以獨立的姿態(tài)參加國際事務(wù)。美國與東盟的合作仍會(huì )推進(jìn)，但不會(huì )是一帆風(fēng)順的。完