茶黨的興起，反映了美國在金融危機背景下社會(huì )秩序的某種失范，以及社會(huì )思潮右轉和新保守主義卷土重來(lái)的趨勢

　　盡管美國國會(huì )中期選舉要到11月份才能真正開(kāi)鑼?zhuān)�但民主、共和兩黨的選戰卻已經(jīng)是硝煙彌漫，如火如荼。與2008年總統之爭相比，今年的選舉仍是冷門(mén)頻爆，黑馬輩出，而制造這些冷門(mén)和黑馬的就是如今“風(fēng)靡美國”的茶黨(TeaParty)和茶黨運動(dòng)。

　　1773年，為抗議英國政府的強行征稅行為，一群波士頓人毅然群起反抗，將英國商船上的茶葉全部倒下海去，這就是著(zhù)名的波士頓傾茶事件，這些人則被稱(chēng)之為茶葉黨。而對于新世紀出現的新茶黨，目前并沒(méi)有統一的認識。有人稱(chēng)它為暴怒的美國人聯(lián)盟，有人認為茶黨是人民反對人民的黨派，也有觀(guān)點(diǎn)認為它是一種無(wú)組織、無(wú)固定形狀的政治運動(dòng)。但是一般來(lái)說(shuō)，茶黨是指美國一種無(wú)組織、無(wú)領(lǐng)袖甚至無(wú)具體綱領(lǐng)的民間政治運動(dòng)團體，它源于2009年出現的一系列地區和全國性相互呼應的反對包括《經(jīng)濟穩定緊急法案》《美國恢復和再投資法案》在內的幾個(gè)聯(lián)邦法案及一系列醫療保險改革法案而進(jìn)行的抗議行動(dòng)。

　　最早的茶黨運動(dòng)是由西雅圖博客作家凱恩德于2009年2月10日發(fā)起的，而美國全國廣播公司財經(jīng)頻道記者里克·桑塔利在做直播節目時(shí)，痛批奧巴馬政府的救援方案以及號召再現200多年前茶黨的呼吁則起了推波助瀾的作用。此后不久，眾多不滿(mǎn)的美國民眾開(kāi)始借助網(wǎng)絡(luò )成立茶黨，并在4月15日發(fā)動(dòng)了全國性的、有上百萬(wàn)人參加的游行示威活動(dòng)。

　　目前，茶黨還不能說(shuō)是一個(gè)嚴格意義上的政黨，因為它依然是一個(gè)沒(méi)有固定組織、沒(méi)有明確領(lǐng)導人和沒(méi)有詳細綱領(lǐng)的“三無(wú)型”松散團體。當然，這并不妨礙其相對“扎實(shí)的群眾基礎”：在今年報稅截止日時(shí)，至少50萬(wàn)自稱(chēng)為茶黨的美國民眾在全美800個(gè)城市集會(huì )，抗議政府的財政和稅收政策。而根據茶黨運動(dòng)官方網(wǎng)站——“茶黨愛(ài)國者”統計，該機構在全國的支部超過(guò)1000個(gè)，目前所有“愛(ài)國者”的活動(dòng)總數超過(guò)120萬(wàn)人。盡管沒(méi)有單一的領(lǐng)導人，茶黨還是得到了包括前副總統候選人佩林、國會(huì )前議長(cháng)金里奇、南卡羅來(lái)納州州長(cháng)桑福德、反對稅制先鋒格羅佛·諾奎斯特、美國自由聯(lián)盟網(wǎng)上召集人艾里克·歐頓、傳媒工作者電臺支持人馬克·威廉姆斯等在內的許多著(zhù)名人士的支持，也有諸如茶黨愛(ài)國者、茶黨快車(chē)、茶黨國家以及茶黨全國聯(lián)盟等社會(huì )實(shí)體參與其中。

　　在茶黨運動(dòng)提出的“美國契約”政治議程中，茶黨主張確定每一個(gè)新法是否違憲，停止碳排放交易，平衡聯(lián)邦預算，評估聯(lián)邦審計機構，限制聯(lián)邦支出的年度增長(cháng)，減少專(zhuān)項撥款和減少稅收，等等。而茶黨愛(ài)國者2010年的競選核心口號就是良好的財政、小政府和自由市場(chǎng)。由此可以看出，茶黨的基本訴求是政府不能夠無(wú)限制地擴大開(kāi)支、增加稅收，反對聯(lián)邦政府權力的擴大，反對政府對企業(yè)的過(guò)度干預，主張美國應回歸到自由主義傳統。

　　茶黨運動(dòng)之所以在美國興起，表面上是因為奧巴馬新政府上臺后，為應對金融危機而采取的一系列擴大財政赤字、刺激經(jīng)濟以及增加稅收的政策，使得美國納稅人的負擔日益加重，民眾日益憤怒，于是就采取了茶黨運動(dòng)的方式向奧巴馬政府示威。而從更深層的角度來(lái)看，它實(shí)際上反映了美國在金融危機大背景下社會(huì )秩序的某種失范與人們生活面臨的窘境以及社會(huì )思潮右轉和新保守主義卷土重來(lái)的趨勢。此外，一些媒體的炒作和保守團體的支持，也在一定程度上對茶黨的發(fā)展壯大起到了推波助瀾的作用。

　　2009年，茶黨的重點(diǎn)是舉行游行示威來(lái)表達不滿(mǎn)，向政府施壓。而2010年，茶黨運動(dòng)開(kāi)始向“政界”延伸，將矛頭直指美國中期選舉，并取得了驕人的成績(jì)：9月14日，在美國國會(huì )中期選舉預選中，茶黨候選人奧唐納在特拉華州打敗共和黨老將卡瑟；而在共和黨的初選中，至少有7個(gè)州的民眾選擇了茶黨候選人。目前，茶黨正在乘勝追擊，力圖擴大戰果，并將其眼光瞄上了2012年的美國總統大選。

　　對于不斷壯大的茶黨運動(dòng)，奧巴馬和民主黨人一開(kāi)始更多的是辯解、反駁和指責，但很快就重視起來(lái)，試圖更多地吸收一些茶黨的主張和觀(guān)點(diǎn)。而對于共和黨人來(lái)說(shuō)，他們的心態(tài)可謂又愛(ài)又恨，十分矛盾。由于茶黨的主要成員為共和黨人或其支持者，而且茶黨從誕生之日起就將矛頭對準奧巴馬及其民主黨政府，因此共和黨的最初態(tài)度是大力支持，但隨著(zhù)運動(dòng)的擴大，茶黨似乎正在失控，并對共和黨產(chǎn)生威脅。在這種情況下，共和黨要做的恐怕是如何解決茶黨帶來(lái)的難題和悖論。

　　在美國歷史上，曾經(jīng)多次出現第三種勢力試圖打破兩黨制的努力。一個(gè)世紀前的進(jìn)步黨、1992年無(wú)黨派人士佩羅以及綠黨候選人納德的攪局都對當時(shí)的選舉產(chǎn)生了重要的影響。不過(guò)，由于美國單一席位選區制、總統選舉團制以及現行法律對第三黨的限制，使得美國自1860年以來(lái)一直是共和黨和民主黨壟斷國家選舉。

　　那么，茶黨能夠走多遠？是曇花一現還是成為美國第三大黨？問(wèn)題的答案掌握在茶黨手中。如果茶黨能夠克服自身的不足，它可能會(huì )走得更遠，從而深刻影響美國的政治和經(jīng)濟生活，而如果處理不善的話(huà)，它只能是一種流行現象，很快將煙消云散。但不管茶黨的結局如何，它正在進(jìn)行一項修復美國的事業(yè)，它已經(jīng)改變了美國的政治生態(tài)，并將繼續影響美國政治生活的方方面面�！�(文/江濤 作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院)