中新網(wǎng)10月18日電  中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì )將于18日在北京閉幕。中國的決策者開(kāi)始討論中國今后五年的政策藍圖。

　　在長(cháng)達三十余年經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，中國謀求轉變發(fā)展方式當能造福億萬(wàn)民眾，達成全面建設小康社會(huì )目標。已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟體的中國如何發(fā)展，世界紛紛投以關(guān)注的目光。

　　英國路透社報道稱(chēng)，數百名中央和地方官員參加了此次會(huì )議，敲定始于2011年的第十二個(gè)五年規劃的主要內容。中國國家主席胡錦濤提出“包容性增長(cháng)”，旨在改善農民和工人的收入和福利狀況。

　　報道援引英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所高級研究員王正緒的話(huà)稱(chēng)，中國的下一個(gè)五年計劃“將反映中共調整經(jīng)濟發(fā)展模式的決心，他們希望朝向環(huán)境持續發(fā)展、更倚賴(lài)內需而不是出口、均衡成長(cháng)并且減少收入不均的目標邁進(jìn)�！�

　　《印度斯坦時(shí)報》也認為，中國在未來(lái)五年的經(jīng)濟增長(cháng)模式可能由此前的出口拉動(dòng)式向由擴大內需刺激經(jīng)濟增長(cháng)的模式轉變。

　　報道援引中國媒體的表述，面對著(zhù)越來(lái)越大的貨幣升值壓力，中國意識到依靠外貿拉動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)的風(fēng)險正在增大，而擴大內需以成為經(jīng)濟持續穩定發(fā)展的迫切需求。十七屆五中全會(huì )正是在此背景下為中國在2011-2015年為期五年的發(fā)展規劃定下基調。

　　英國《金融時(shí)報》撰文稱(chēng)，此次中共十七屆五中全會(huì )的重要命題是“包容性增長(cháng)”。早在今年9月16日，胡錦濤主席在出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式時(shí)，發(fā)表了題為《深化交流合作 實(shí)現包容性增長(cháng)》的致辭，這是中國領(lǐng)導人首次在公開(kāi)場(chǎng)合提出“包容性增長(cháng)”的新概念，引起社會(huì )的廣泛注意。

　　“包容性增長(cháng)”最早出自于亞行經(jīng)濟學(xué)家不久前提出的理論觀(guān)點(diǎn)，它是指一國在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中，針對可能或者已經(jīng)存在的發(fā)展失衡、分配結構不合理、分配不公、社會(huì )差距因發(fā)展而持續擴大、弱勢群體利益不能得到很好保護等有違可持續發(fā)展宗旨的各種情形，通過(guò)政策和法律介入、宏觀(guān)調控、管理監督、司法 救濟等多種手段，矯正失衡，使經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )進(jìn)步和人民生活改善并重，并使發(fā)展普惠社會(huì )各群體。

　　從本質(zhì)上看，包容性增長(cháng)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)中的“以人為本”理念一脈相承，它反映出發(fā)展的目的，指導發(fā)展的方向。

　　從經(jīng)濟學(xué)家的新概念到中國最高領(lǐng)導人的正式表態(tài)認可，可見(jiàn)“包容性增長(cháng)”在中國高層所引發(fā)的強烈共鳴。

　　文章稱(chēng)，“包容性增長(cháng)”很可能給中國民營(yíng)企業(yè)等草根經(jīng)濟帶來(lái)新的機會(huì )。因為包容性增長(cháng)的關(guān)鍵，即如何在發(fā)展的過(guò)程中重民生、保民生，而要做到這點(diǎn)，就必然要重視和保障草根經(jīng)濟的生命力、創(chuàng )造力和保障力。

　　從某種意義上講，要真正實(shí)現包容性增長(cháng)，其實(shí)就是擴大民企的生存空間，讓這支具有無(wú)限生機的經(jīng)濟隊伍為增長(cháng)的包容性注入永無(wú)窮盡的活力。

　　美國市場(chǎng)觀(guān)察網(wǎng)刊文稱(chēng)，中國1978年開(kāi)始進(jìn)行市場(chǎng)改革。野村綜合研究所的戰略學(xué)家認為，這些變化給中國帶來(lái)“持續30多年、以低失業(yè)率和可控通貨膨脹為特點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)”。

　　與之前實(shí)施的五年計劃相比，第12個(gè)五年計劃可能更加注重經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量，而不像此前那樣注重高增長(cháng)率。他們預計，中國第12個(gè)五年計劃可能將把GDP增長(cháng)率目標設定在7%至7.5%的較低水平。