接近
北約將邀請俄羅斯參與建設覆蓋歐洲的反導體系
北約秘書(shū)長(cháng)拉斯穆森11月3日結束了對俄羅斯的訪(fǎng)問(wèn)。北約峰會(huì )即將于19—20日在葡萄牙首都里斯本舉行,拉斯穆森此行主要是為峰會(huì )期間舉行的北約—俄羅斯理事會(huì )首腦會(huì )議與俄方溝通,打消俄方疑慮,規劃北約未來(lái)10年發(fā)展方向,為雙方關(guān)系發(fā)展和未來(lái)合作定下基調。北約峰會(huì )將通過(guò)北約戰略新概念,因此,有分析人士將拉斯穆森此訪(fǎng)比喻為他對俄進(jìn)行“火力偵察”。
拉斯穆森是2日抵達俄首都莫斯科的,比原計劃提前了3天。俄總統梅德韋杰夫3日在克里姆林宮會(huì )見(jiàn)了他。梅德韋杰夫說(shuō),近期俄羅斯與北約的關(guān)系變得“更具成效,內涵更豐富”。梅德韋杰夫說(shuō),他本人已經(jīng)決定去里斯本參加北約—俄羅斯理事會(huì )首腦會(huì )議,希望在參加會(huì )議期間有機會(huì )同拉斯穆森探討雙邊合作中的關(guān)鍵問(wèn)題。
拉斯穆森表示,俄羅斯和北約首腦會(huì )議將成為俄羅斯與北約對話(huà)新的起點(diǎn),而且標志著(zhù)雙邊關(guān)系的現代化。拉斯穆森說(shuō),北約準備通過(guò)關(guān)于建設覆蓋整個(gè)歐洲地區的導彈防御系統的決定,屆時(shí)將邀請俄羅斯參與合作建設反導體系。但他不認為北約和俄羅斯的反導系統將合二為一。拉斯穆森說(shuō),兩個(gè)系統將通過(guò)情報和數據交換,使雙方擁有“共同的屋頂”。
此前,拉斯穆森還同俄外長(cháng)拉夫羅夫舉行了會(huì )談。拉夫羅夫在會(huì )談后共同會(huì )見(jiàn)記者時(shí)說(shuō),即將舉行的俄羅斯和北約首腦會(huì )議將為共同努力鞏固互利合作和伙伴關(guān)系注入強大的政治動(dòng)力。俄羅斯和北約在聯(lián)合反導系統方面的協(xié)作只能在平等基礎上進(jìn)行,雙方的合作應是面對可能的外部威脅做準備,這種威脅帶有跨國性質(zhì),與某個(gè)特定國家無(wú)關(guān)。有媒體分析,拉夫羅夫此番表態(tài)可能是為安撫伊朗。北約發(fā)展反導系統,借口是為應對來(lái)自伊朗等國的“導彈威脅”。而梅德韋杰夫今年9月曾下令禁止向伊朗出售S—300導彈系統。拉夫羅夫還指出,恐怖主義、販毒、大規模殺傷性武器擴散以及阿富汗局勢等一系列問(wèn)題是雙方面臨的共同威脅。
合作
北約需要俄在阿富汗問(wèn)題上助一臂之力,而俄在反毒等問(wèn)題上也有求于北約
在阿富汗問(wèn)題上,北約急需俄羅斯助一臂之力。北約正在計劃盡快從阿富汗撤軍,將把阿富汗的防務(wù)和安全保障移交給阿軍隊和警察,希望在保障阿富汗和平與穩定方面得到俄羅斯的幫助。俄羅斯允許北約通過(guò)本國領(lǐng)土向駐阿富汗部隊運送物資,并開(kāi)始向阿富汗提供武器彈藥,為阿富汗反毒機構和反恐部門(mén)進(jìn)行人員培訓,這些舉動(dòng)受到北約方面的歡迎。此外,北約內部的老牌歐洲國家和新成員在如何處理對俄關(guān)系上存有分歧,影響了北約做出決策的效率。因此,北約認為有必要改善對俄關(guān)系。
俄羅斯認為,打擊販毒是當務(wù)之急,在這方面可以同北約加強合作。阿富汗毒品源源不斷地流入俄羅斯,再從俄境內轉運至西歐國家。據統計,每年死于吸毒的俄羅斯青年人數不少于3萬(wàn)。北約一旦從阿富汗撤軍,阿富汗的動(dòng)蕩局勢將加劇,該國的毒品生產(chǎn)和販毒活動(dòng)會(huì )更加猖獗。俄希望北約能夠對俄有所回報,比如限制和削減在原華約國家的駐軍人數,低調應對阿布哈茲和南奧塞梯問(wèn)題,銷(xiāo)毀阿富汗境內的毒品等。此外,俄正謀求建設創(chuàng )新型經(jīng)濟,需要歐美國家的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。
距離
雙方在北約東擴和俄格沖突等問(wèn)題上仍有分歧
北約和俄羅斯關(guān)系雖然在改善,但雙方在許多問(wèn)題上分歧依舊。首當其沖的就是北約東擴問(wèn)題。北約方面稱(chēng),格魯吉亞加入北約只是時(shí)間問(wèn)題,北約駐格魯吉亞聯(lián)絡(luò )處于10月初在拉斯穆森訪(fǎng)格期間正式成立。北約還呼吁與烏克蘭合作構建聯(lián)合反導系統。其次,關(guān)于俄格沖突問(wèn)題,北約不打算向俄作出讓步。北約不承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立,一再要求俄從這兩個(gè)地區撤軍。另外,拉斯穆森表示,北約不排除今后會(huì )在其成員國境外采取軍事行動(dòng),這也是俄?yè)牡。俄羅斯希望北約遵守國際法和聯(lián)合國安理會(huì )在解決國際沖突中的主導地位。
(本報莫斯科11月4日電 駐俄羅斯記者 張光政)
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【編輯:孟湘君】 |
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