面對近來(lái)西方金融市場(chǎng)上的恐慌氛圍，歐元區16國財政部長(cháng)17日在布魯塞爾召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)就愛(ài)爾蘭巨額債務(wù)等連帶問(wèn)題進(jìn)行閉門(mén)磋商。會(huì )議最后同意由歐盟委員會(huì )、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織的代表組成聯(lián)合代表團近日前往愛(ài)爾蘭，商討幫助愛(ài)爾蘭解決銀行問(wèn)題。愛(ài)爾蘭財政部長(cháng)布賴(lài)恩·勒尼漢17日接受當地媒體采訪(fǎng)時(shí)證實(shí)，愛(ài)爾蘭政府18日將在首都都柏林與上述代表團進(jìn)行會(huì )談，對愛(ài)爾蘭銀行體系存在的“結構性問(wèn)題”進(jìn)行評判，以明確下一步行動(dòng)目標，維護歐元區金融穩定。

　　是否盡快救援

　　愛(ài)爾蘭不急歐盟急

　　如何設法避免新一波歐洲債務(wù)危機爆發(fā)，是近幾天歐洲各界的熱門(mén)話(huà)題，部分歐盟成員國和歐洲中央銀行敦促愛(ài)爾蘭盡快啟動(dòng)歐盟救助機制。顯而易見(jiàn)，愛(ài)爾蘭的沉重債務(wù)已成為歐盟當局需要解決的燃眉之急，但愛(ài)爾蘭方面似乎并不十分著(zhù)急。據報道，在17日的歐盟財長(cháng)會(huì )上，多數歐盟國家財長(cháng)強烈要求愛(ài)爾蘭盡快申請外部救援，否則，將在歐元區乃至整個(gè)歐盟導致多米諾骨牌效應的嚴重后果。愛(ài)爾蘭財長(cháng)卻堅稱(chēng)，有能力解決自己的主權債務(wù)問(wèn)題，只是其銀行需要外援。

　　盡管爭議雙方希望借財長(cháng)會(huì )來(lái)緩解市場(chǎng)的恐慌氣氛，但當日的國際金融市場(chǎng)依然出現劇烈震蕩。在股票市場(chǎng)上，英國金融時(shí)報100指數、德國DAX30指數和法國CAC40指數分別下跌2.38%、1.87%和2.55%。歐元兌美元匯率跌至1∶1.3478，創(chuàng )7個(gè)星期以來(lái)新低。

　　歐洲股指和歐元匯率近來(lái)持續下挫，反映了市場(chǎng)對愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙等國主權債務(wù)困境的嚴重擔憂(yōu)。其中，愛(ài)爾蘭的債務(wù)問(wèn)題更為突出，有分析家稱(chēng)之為拉響了新一輪歐洲債務(wù)危機的“警報”，如果不盡快采取救助措施，將給歐元和歐盟經(jīng)濟造成致命打擊。這正是令歐盟當局十分不安和關(guān)切的潛在威脅。歐洲理事會(huì )常設主席范龍佩警告說(shuō)，如果歐元失敗，歐盟也會(huì )失敗。

　　政府救助銀行

　　國債利率持續加碼

　　那么，僅占歐盟經(jīng)濟總量1%的愛(ài)爾蘭為何會(huì )掀起如此風(fēng)暴？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，其要害是由于市場(chǎng)投資者對愛(ài)爾蘭政府的償債能力越來(lái)越失去信心。最新統計數字顯示，上年度愛(ài)爾蘭財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比重高達14.4%。此外，房地產(chǎn)泡沫破滅，加之國際金融海嘯的沖擊，愛(ài)爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)，政府為救助銀行將耗資500億歐元。為籌措資金，政府只能大量發(fā)行國債。但由于市場(chǎng)對其償債能力產(chǎn)生信心危機，近幾個(gè)月來(lái)國債利率持續加碼，10年期國債利率在過(guò)去3星期內從6%飆升至9%，外國投資者要么紛紛拋售手中的愛(ài)爾蘭國債，要么不敢問(wèn)津。受此影響，葡萄牙、西班牙和希臘的國債利率近來(lái)也在不斷攀升。

　　愛(ài)爾蘭政府承認債務(wù)問(wèn)題嚴重，但不需要向外部求助。首先，政府即將正式出臺削減財政赤字方案，4年內減少開(kāi)支150億歐元，2014年將把財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比重降低到歐盟《穩定與增長(cháng)公約》規定的3%的水平。其次，政府目前還擁有200億歐元儲備金，足以運轉到明年6月。另外，愛(ài)爾蘭政府還批評德法兩國提出的修改《里斯本條約》、要求債權人分擔損失的計劃間接地推高了其國債利率的上漲。

　　　國內選舉在即

　　拒絕求援有政治考量

　　愛(ài)爾蘭政府拒絕向歐盟和國際貨幣基金組織求援似乎還有其國內政治上的考量。以考恩為首的共和黨目前領(lǐng)導的是聯(lián)合政府,在議會(huì )只占有3席微弱多數，而且下月還將舉行補缺選舉。如果現在求助外援，等于自動(dòng)喪失國家的經(jīng)濟主權，從而成為反對黨責難和攻擊的把柄。這顯然對其執政地位和未來(lái)競選是十分不利的。

　　但是，愛(ài)爾蘭眼下正遭受來(lái)自外部的重重壓力，而且明年初還得再次發(fā)行國債，市場(chǎng)反應不容樂(lè )觀(guān)。歐盟當局已表示，只要愛(ài)爾蘭有需要，就會(huì )隨時(shí)出手援助。(本報倫敦11月17日電)

　　>> 點(diǎn)評

　　宿景祥(中國現代國際關(guān)系研究院研究員)：目前，希臘的債務(wù)危機尚未過(guò)去，愛(ài)爾蘭又處于國際金融風(fēng)暴的中心，葡萄牙和西班牙等似乎也在走向邊緣。說(shuō)到底，債務(wù)危機不只是愛(ài)爾蘭的頭號問(wèn)題，也是歐盟的大問(wèn)題，尤其對歐元穩定及其未來(lái)具有難以預測的影響。

　　歐元的創(chuàng )立是歐洲一體化進(jìn)程中一場(chǎng)巨大的政治經(jīng)濟實(shí)踐。作為一種超主權貨幣，歐元在制度方面有天然的缺陷。但歐元區龐大的經(jīng)濟規模以及西歐悠久的金融傳統，仍可確保歐元在國際金融體系中占有重要地位，是僅次于美元的國際貨幣。歐元出現本身，也是導致美元霸主地位動(dòng)搖的重要原因。

　　總的來(lái)看，美國經(jīng)濟“枝葉雖茂，根柢已傷”，美元地位下落是一個(gè)長(cháng)期趨勢。歐元正處于成長(cháng)期，根基尚不牢固。美元地位的下落，原本為其成長(cháng)壯大提供了難得的機遇。但是，歐元區政治經(jīng)濟局勢困難重重，各國不斷出現財政危機，尤其是一些成員國債務(wù)危機頻現，對歐元構成重大威脅。

　　目前的愛(ài)爾蘭債務(wù)危機已受到全世界的關(guān)注，歐盟與愛(ài)爾蘭也在緊張談判。

　　如果雙方能順利達成協(xié)議，愛(ài)爾蘭債務(wù)危機尚可緩解。如果談判失敗，愛(ài)爾蘭債務(wù)危機進(jìn)一步擴大，無(wú)疑會(huì )對歐盟經(jīng)濟造成強大沖擊，曾經(jīng)風(fēng)光十足的歐元在今后幾年內就很難有大的起色。