阿富汗塔利班武裝21日揚言，將在2014年前，把美國領(lǐng)導的多國部隊從阿領(lǐng)土上趕走。此前，在葡萄牙舉行的北約峰會(huì )宣稱(chēng)，將在2014年將阿富汗的防務(wù)完全移交給當地政府和軍隊負責。塔利班就此發(fā)表聲明稱(chēng)，北約不可能如期建立穩定的阿富汗政府和軍隊體系。

　　最近一段時(shí)間，阿富汗總統卡爾扎伊曾向塔利班武裝拋出和談信號，但種種姿態(tài)都被塔利班內部的強硬分子拒絕。根據北約的安排，駐阿富汗多國部隊但在2014年后主要承擔訓練任務(wù)，但并不會(huì )從當地撤走，同時(shí)會(huì )根據阿政府的請求，前往“必要地點(diǎn)”執行各類(lèi)任務(wù)。目前，北約在阿富汗共有14萬(wàn)人馬，其中10萬(wàn)是美軍。

　　駐阿美軍將配備一批M1A1“艾布拉姆斯”主戰坦克，以提高火力打擊能力，更有效摧毀塔利班武裝目標。這將是阿富汗戰爭開(kāi)始以來(lái)，駐阿美軍首次配備重型坦克。首批一個(gè)連的M1A1主戰坦克將部署在阿富汗東南部。這種主戰坦克重68噸，裝備先進(jìn)武器系統，其120毫米口徑主炮，可對敵方目標實(shí)施遠距離打擊。

　　配備主戰坦克表明，駐阿富汗美軍和北約部隊將采取更具進(jìn)攻性的戰術(shù)。過(guò)去3個(gè)月內，美軍特種部隊行動(dòng)次數增加2倍。10月，北約戰機發(fā)射的導彈和投擲的炸彈數量創(chuàng )下2001年以來(lái)單月最高紀錄。

　　目前，塔利班武裝不僅活動(dòng)越來(lái)越頻繁，而且其態(tài)度也變得越來(lái)越強硬和肆無(wú)忌憚。由于阿富汗安全部隊和警察能力嚴重不足，極大制約著(zhù)北約向其移交防務(wù)和其他重要任務(wù)。分析人士認為，阿安全部隊和警務(wù)部門(mén)眼下存在諸多妨礙其“獨挑防務(wù)重擔”的問(wèn)題，例如訓練水平低、文化素質(zhì)不高等。

　　更糟糕的是，不少警察缺乏相應的法律知識，在執法過(guò)程中存在問(wèn)題，不能有效解決民眾糾紛，使阿富汗政府的權威性下降。在一些地區，不少民眾在發(fā)生糾紛時(shí)，轉而向塔利班“影子政府”求助，導致塔利班影響力擴大。阿富汗安全局勢日趨惡化是北約順利撤軍的主要障礙。

　　今年以來(lái)，北約駐阿部隊一再加大清剿力度，卻沒(méi)有收到明顯效果。阿富汗塔利班發(fā)起的路邊炸彈襲擊、自殺式爆炸襲擊和其他各類(lèi)武裝襲擊明顯增多，襲擊目標擴及機場(chǎng)、北約部隊基地、政府建筑以及聯(lián)合國工作人員住所等。塔利班便通過(guò)電子郵件向媒體宣稱(chēng)：“眼下已變得明朗，在占領(lǐng)阿富汗9年之后，侵略者注定走向死亡�！�

　　目前，即便在首都喀布爾，安全形勢也不容樂(lè )觀(guān)，街頭四處可見(jiàn)手持自動(dòng)步槍或沖鋒槍的阿富汗國民軍和警察執勤，神情高度戒備。在喀爾布市區，任何人進(jìn)入商場(chǎng)、賓館和銀行均要接受搜身安檢方可入內。今年上半年，塔利班襲擊造成數以千計的無(wú)辜平民傷亡，較去年同期上升31%以上。

　　今年以來(lái)，北約駐阿聯(lián)軍傷亡人數已超過(guò)650人，其中7月份單月死亡人數接近90人，是2001年阿富汗戰爭爆發(fā)以來(lái)死亡人數最多的一個(gè)月。傷亡數字的攀升，使得北約各成員國在駐軍阿富汗問(wèn)題上分歧愈顯。荷蘭、加拿大已分別撤出或決定撤出駐阿軍隊，越來(lái)越多的北約成員國民眾反戰情緒高漲。

　　為如期順利撤軍，北約需要冒著(zhù)繼續付出傷亡的風(fēng)險更有效地打擊塔利班。與此同時(shí)，北約已經(jīng)很難再將成員國在駐軍阿富汗問(wèn)題上“保持團結”。對此，北約秘書(shū)長(cháng)拉斯穆森在葡萄牙峰會(huì )期間多次宣稱(chēng)在“對防務(wù)移交截止時(shí)間點(diǎn)抱有信心”的同時(shí)，也留下了充足的回旋余地： “防務(wù)移交將視阿富汗安全局勢而定”。 (高軼軍)