英國《衛報》12月1日文章，原題：坎昆氣候大會(huì )：中國從哥本哈根起步 隨著(zhù)談判者們陸續到達坎昆，參加下一輪全球氣候對話(huà)，圍繞著(zhù)“中國將采取何種立場(chǎng)”的猜疑情緒再次浮現。在談判桌上，中國是一位強勁的對手。我們再次看到中國對其核心問(wèn)題所表達的擔憂(yōu)情緒，其中就包括發(fā)達國家的減排承諾、技術(shù)轉讓及資金支持。不過(guò)，在我們看待談判立場(chǎng)時(shí)，也應該退讓一步，看看中國在其國內都采取了哪些措施，以及中國是如何利用能源效益、低碳技術(shù)應對全球氣候變化問(wèn)題。

　　中國承諾在2020年之前將碳排放量降低40%至45%，并實(shí)現林業(yè)面積和再生能源的目標。需要指出的是，這些承諾并不會(huì )因為國際談判內容或其它國家的承諾而改變。實(shí)際上，中國在哥本哈根氣候大會(huì )舉行之前就通過(guò)國務(wù)院表決，履行其上述承諾。據說(shuō)，將于2011年3月舉行的中國全國人民代表大會(huì )，將把40%至45%的減排目標寫(xiě)入中國第十二個(gè)五年計劃之中。新的五年計劃，是指導中國各級政府制定政策的重要工具。

　　其實(shí)，中國已于2009在其國內實(shí)施相關(guān)政策，其中就包括以下幾點(diǎn)：

　　修改可再生能源法：這有助于解決農村電網(wǎng)建設問(wèn)題。按照規定，凡是不使用可再生能源的電力公司將接受?chē)�家機構的處罰。

　　降低能源消耗：中國的第十一個(gè)五年計劃就提出能源消耗的需求降低20%。這對中國實(shí)施大規模的經(jīng)濟刺激計劃造成巨大挑戰。作為回應， 2010年期間，中國政府大力支持低耗能企業(yè)、關(guān)閉大批低效工廠(chǎng)，并下令地方政府必須完成新的能源效益目標。

　　改進(jìn)能源運輸措施：建造全球最快的鐵路網(wǎng)、在十幾座城市興建地鐵及快速公交運輸體系。在明年之前，人們將有可能在4個(gè)小時(shí)內完成現在12個(gè)小時(shí)的北京至上海的800英里路程。這也就意味著(zhù)，中國將把鐵路建設成像飛機一樣的排碳密集型交通工具。

　　改進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域能源效益標準：雖然這些標準并未引起碳市場(chǎng)和參與氣候談判國家的強烈關(guān)注，但改進(jìn)能源效益、降低碳排放確確實(shí)實(shí)需要很大的勇氣。

　　投資清潔能源：中國將繼續在風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、碳儲備試驗方面加大投資。不少人相信，中國將很快在風(fēng)能利用領(lǐng)域超過(guò)美國。

　　探索新政策：實(shí)際上，中國已經(jīng)通過(guò)一些列政策工具控制二氧化碳排放，為新技術(shù)設定目標、配額、標準及財力支持。

　　加大政府對氣候政策的政治支持：各級地方政府對中央下達的要求，都非常重視�！「倪M(jìn)測量和信息系統：盡管?chē)�際社會(huì )對(碳排放)測量體系仍有抵觸情緒，但中國國內卻一致認為，有效的測量和報告是保證實(shí)現其國內目標的有力保障。改進(jìn)上述系統也被寫(xiě)入了政府文件。實(shí)際上，中國早在幾年前已經(jīng)就相關(guān)工作展開(kāi)行動(dòng)。更令人稱(chēng)道的是，不僅中國中央政府要求改進(jìn)相關(guān)系統，甚至連地方都希望通過(guò)努力得到中央的認可。這充分反映了中國地方政府對國家政策態(tài)度上的真實(shí)轉變。