延坪島：朝韓糾結點(diǎn)

　　這次危機的爆發(fā)點(diǎn)延坪島，正是李明博所說(shuō)的“西海五島”之一，位于韓朝存在爭議的“北方界線(xiàn)”范圍內。

　　盡管它不如“三八線(xiàn)”有名，但這片區域也是半個(gè)多世紀以來(lái)韓朝愛(ài)恨情仇的糾結點(diǎn)�！暗乩砦恢锰�特殊了，雖然島上有1000多名韓國居民，但國防色彩更突出。島上遍布防空洞等軍事設施�！痹�駐韓國的日本記者佐藤對《中國新聞周刊》說(shuō)。

　　朝鮮海岸線(xiàn)距離延坪島最北一塊巖石直線(xiàn)距離只有11公里。只要在島上拿雙筒望遠鏡向北方眺望，就能清晰看到朝鮮在巖石上挖出的巨大掩體和炮兵陣地。作為對峙前沿，此次炮戰前，這里上演過(guò)步槍槍擊、潛艇滲透、艦艇對射等多幕驚險場(chǎng)面。

　　1999年6月15日，朝韓在延坪島附近海域交火。朝軍一艘魚(yú)雷艇被擊沉，30人戰死。韓軍兩艘艦艇被擊傷，11人受傷。

　　2002年6月19日，朝韓艦艇在此交戰25分鐘，韓軍1艘高速艇被擊沉，6死18傷。朝軍警備艇報廢，13死25傷。

　　每一次海戰后都要上演一次羅生門(mén)。朝韓相互指責對方侵犯了自己的領(lǐng)海。1953年7月，朝鮮戰爭交戰各方簽署了停戰協(xié)定，以北緯38°大致劃定了朝韓陸地臨時(shí)分界線(xiàn)。然而，停戰協(xié)定沒(méi)有劃分朝韓海域分界線(xiàn)，為紛爭埋下伏筆。

　　“朝鮮戰爭結束的時(shí)候，美國單方面劃了一條線(xiàn)，防止當年韓國軍隊擅自脫離聯(lián)合國軍獨自進(jìn)行‘北伐’。美軍劃的這條線(xiàn)就叫‘北方界線(xiàn)’。這條線(xiàn)過(guò)了這么長(cháng)時(shí)間以后無(wú)緣無(wú)故地變成了一個(gè)邊界線(xiàn)�！敝袊�社科院亞太研究所研究員樸鍵一對《中國新聞周刊》說(shuō)。

　　但朝鮮并不承認這條“北方界線(xiàn)”。在提議進(jìn)行海上劃界談判未果后，也自行劃了一條線(xiàn)——軍事警戒線(xiàn)。兩條各自劃定的界限形成了海上重疊區，朝鮮的線(xiàn)比韓國的線(xiàn)更靠南邊。此后，韓國宣布主權的西海五島：白翎島、延坪島、大青島、小青島、隅島水域，成為韓朝海上沖突與摩擦的集中爆發(fā)點(diǎn)。

　　雙方互不相讓?zhuān)�除了邊界糾紛，還在于西海五島重要的戰略?xún)r(jià)值。延坪島是一把對準朝鮮首都的匕首，從這里向北登陸，韓軍能直逼平壤。目前，韓國在延坪島駐扎了一個(gè)旅，有1000名士兵，和島上居民人數差不多。而歷年韓國西部軍演中，重點(diǎn)演練課題之一，就是如何保衛西海五島的安全。

　　如今，延坪島的炮聲又一次提醒外界，一直到今天，朝鮮半島依然是地球上發(fā)生戰爭可能性最大的地方之一。軍事分界線(xiàn)的兩側，陳兵百萬(wàn)。再加上3.7萬(wàn)駐韓美軍，朝鮮半島成了世界兵力部署最密集的一個(gè)地區。冷戰結束之后，半島局勢變幻莫測。任何一個(gè)哪怕看上去是偶然發(fā)生的事件，都有可能會(huì )導致新的危機，甚至會(huì )引發(fā)局勢的全面升級。

　　核和炮：朝鮮的懸崖戰術(shù)

　　炮擊事件發(fā)生后，美國洛斯阿拉羅斯國家實(shí)驗室主任核專(zhuān)家赫克向媒體披露了10天前朝鮮之行的見(jiàn)聞，“我驚訝得下巴都要掉了。我十分震驚地看到數以百計的離心機兩臺一組排放在三個(gè)不同地點(diǎn)�！�

　　離心機是制造武器級高濃縮鈾的核心設備，核專(zhuān)家們認為，2000至3000臺離心機運轉一年就可以生產(chǎn)出制造一枚核武器所需的濃縮鈾。在聽(tīng)取赫克的報告后，美國政府立即派出朝鮮問(wèn)題特使斯蒂芬.博斯沃思訪(fǎng)問(wèn)日韓中俄等國。

　　“朝鮮在用一種封面故事的形式來(lái)承認他們有鈾濃縮項目。我想朝鮮的另一個(gè)想法是，看看，別低估我們，我們不打算屈膝服軟�！泵绹�核專(zhuān)家赫克說(shuō)。

　　炮擊事件發(fā)生前一天，博斯沃思在和韓國外交通商部長(cháng)官金星煥交換意見(jiàn)后，表示將冷靜對待關(guān)于朝鮮鈾濃縮項目的消息并展開(kāi)更詳細評估�！斑@不是危機，”金星煥說(shuō)，“關(guān)于這個(gè)項目的實(shí)際情況，我們需要更多情報和分析�！钡珟缀跖c此同時(shí)，美國白宮發(fā)言人羅伯特?吉布斯稱(chēng)，朝鮮公開(kāi)新建鈾濃縮設施的行為違背了它所作出的“保證和承諾”。國務(wù)院發(fā)言人克勞利也表示，美國不會(huì )因此作出讓步。

　　公然展示離心機、參與炮擊，與近兩個(gè)月來(lái)朝鮮對外接連釋放出的善意，形成極大反差。10月16日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人表示已做好重啟六方會(huì )談的準備，而且沒(méi)有提出前提條件，這是從2009年4月宣布永久退出以來(lái)，朝鮮第一次積極表態(tài)，被韓國媒體視為“轉折性的信號”。兩天后，朝鮮宣布恢復天安號事件后單方面切斷的朝韓間民航直通電話(huà)，釋放被扣韓國漁船。隨后又恢復中斷已久的離散家屬見(jiàn)面。

　　樸鍵一分析說(shuō)，朝鮮強調一定要在對話(huà)中解決朝鮮半島永久和平機制的問(wèn)題，但接連遭遇堅冰，“出事之前，包括中國在內，多方勸說(shuō)推動(dòng)重開(kāi)六方會(huì )談。但韓國、美國和日本不同意。他們說(shuō)有前提條件，韓國要求朝鮮先就天安艦事件道歉，后來(lái)又提出，朝鮮必須先表明棄核態(tài)度�！�

　　11月11日，韓國總統李明博與前來(lái)參加G20峰會(huì )的奧巴馬會(huì )晤，雙方重申不為會(huì )談而會(huì )談。剛剛在中期選舉中受挫的奧巴馬表示，如果朝鮮無(wú)意無(wú)核化，發(fā)動(dòng)挑釁，只能繼續被孤立。11月17日，韓國統一部發(fā)表白皮書(shū)，宣布前總統金大中和盧武鉉對朝接觸的陽(yáng)光政策已失敗，未來(lái)不可能再有類(lèi)似2002年為推動(dòng)朝韓首次峰會(huì )而進(jìn)行的對朝大規模援助。

　　又回到了問(wèn)題的原點(diǎn)，朝韓之間嚴重缺乏互信，朝鮮半島沒(méi)有建立起安全機制。

　　一只看不見(jiàn)的手

　　當槍炮乃至核武器都可以成為紙牌的時(shí)候，國際政治斗爭的邏輯愈發(fā)讓人看不穿了。韓國《中央日報》就只能猜測，延坪島炮戰有新進(jìn)入朝鮮領(lǐng)導層金正恩的影子。金正恩在朝鮮被譽(yù)為炮兵專(zhuān)家。他大學(xué)畢業(yè)時(shí)的論文就是研究如何來(lái)利用GPS提高炮擊的精度�！�

　　對此，中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰指出，這只是表面上的議論，“炮擊也許和朝鮮的內政有某種關(guān)聯(lián)，但人們很難找出確切證據，一切都是推斷�！�

　　每隔一段時(shí)間朝鮮半島就會(huì )出現類(lèi)似極端事件，而每一次緊張背后總是有那么一只看不見(jiàn)的手在撥弄著(zhù)。這只手來(lái)自大洋彼岸。朝鮮問(wèn)題是華盛頓政治圈議論的熱點(diǎn)之一。

　　11月28日至12月1日，韓美聯(lián)合軍演在韓國西部海域(黃海)舉行。盡管這次演習早在計劃之中，也是“防御性質(zhì)”，但在延坪炮戰5天后舉行，還是引起世界極大關(guān)注。

　　韓軍方人士說(shuō)，此次演習的強度比原計劃有所提高。演習期間，進(jìn)行航母戰斗群的護送和對空防御、海上自由攻防演習，成為24小時(shí)不間斷的高強度軍演。朝鮮擁護和平全國委員會(huì )指出軍演嚴重危害朝鮮半島和平穩定，使朝鮮半島局勢“處于異常嚴重的戰時(shí)狀態(tài)”。

　　最能彰顯“戰時(shí)狀態(tài)”的，也許就是11月24日匆匆從日本趕去的美國“華盛頓號”航母。這艘代表著(zhù)美國力量和意志的龐然大物一舉一動(dòng)都傳遞著(zhù)深刻含義。

　　英國《衛報》就此評論說(shuō)，美國派出“華盛頓號”是希望在當前亂局中拉住韓國，強化美韓同盟關(guān)系。然而對劍拔弩張的半島局勢來(lái)說(shuō)，這種充滿(mǎn)了火藥味的靠近卻于事無(wú)補。

　　局勢似乎已不可收拾：11月23日當晚，韓軍方利用大型氣球向朝鮮放飛了40萬(wàn)張傳單，重啟對朝心理戰；11月24日，朝韓紅十字會(huì )會(huì )談無(wú)限期推遲；11月25日，李明博撤換國防部長(cháng)；11月26日，韓國政府決定耗資1.4萬(wàn)億韓元購置K-9火炮等武器，考慮在西海五島成立師團規模的司令部，擬全面修改交戰守則，加強應對。

　　但中國社科院國際問(wèn)題專(zhuān)家葉海林認為，通過(guò)一個(gè)小島的炮戰，朝鮮戰略目的已經(jīng)達到了，震懾韓國并向世界釋放強硬信號。不會(huì )對韓美軍演作出過(guò)激反應，不會(huì )讓局勢失控。

　　韓聯(lián)社11月29日報道，韓國合同參謀本部當天表示，原預定于30日在延坪島舉行的射擊演習暫時(shí)不會(huì )進(jìn)行。

　　這個(gè)消息讓人松了一口氣�！俺�韓采取的行動(dòng)，現在還只是一種情緒的表達，不至于出現大規模的沖突。但如果朝鮮核問(wèn)題不能很好地解決，朝鮮半島的動(dòng)蕩局面是不會(huì )結束的，甚至于隨著(zhù)核問(wèn)題的發(fā)展，出現某種危險的局面，也完全可能�！敝泄仓醒朦h校國際戰略研究所教授張璉瑰說(shuō)。

　　張璉瑰覺(jué)得美國的態(tài)度很關(guān)鍵，“目前，美國仍認為朝鮮核問(wèn)題對其本土還不構成直接威脅，所以，不太可能對朝鮮采取斷然措施�！�

　　美聯(lián)社記者發(fā)現，總統奧巴馬11月23日凌晨4時(shí)醒來(lái)，聽(tīng)取延坪島事件通報，當天白天依照先前安排出行，前往印第安納州。美國國防部長(cháng)蓋茨給韓國國防部長(cháng)去電“慰問(wèn)”，而美國國防部發(fā)言人向媒體通報：美軍駐韓國部隊沒(méi)有因為延坪島事件而調整軍隊和裝備部署。

　　一名美國官員私下告訴美聯(lián)社記者，依美方解讀，延坪島事件不表明某一方有意開(kāi)戰。

　　中國政府積極斡旋

　　中國不能坐視軍事威脅升級情況的出現。炮擊事件發(fā)生后，中國政府對朝鮮半島局勢的深深憂(yōu)慮和積極斡旋的舉動(dòng)，令世界輿論印象深刻。

　　11月24日，正在俄羅斯進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)的中國國務(wù)院總理溫家寶，在與俄總統梅德韋杰夫舉行會(huì )晤時(shí)，談到朝鮮半島局勢問(wèn)題，重申中方一貫立場(chǎng)，指出重啟六方會(huì )談是維護朝鮮半島穩定、實(shí)現半島無(wú)核化的根本途徑。俄方表示贊同。

　　11月25日，中國外交部發(fā)言人洪磊就交火事件表示，當事方對事件起因有不同說(shuō)法。中方強烈呼吁朝韓雙方保持冷靜克制，盡快進(jìn)行對話(huà)接觸，避免再次發(fā)生類(lèi)似事件。這已經(jīng)是他第二次作出表態(tài)。

　　一天后，中國外交部長(cháng)楊潔篪會(huì )見(jiàn)朝鮮駐華大使池在龍，并分別與韓國外長(cháng)金星煥、美國務(wù)卿希拉里.克林頓通電話(huà)，就當前朝鮮半島局勢等交換意見(jiàn)。27日，楊潔篪還分別與俄外長(cháng)拉夫羅夫和日本外相前原誠司通電話(huà)。

　　11月28日，國務(wù)委員戴秉國赴韓國“滅火”，向李明博總統表明中國立場(chǎng)。當天，中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉在北京舉行記者會(huì )，建議舉行六方會(huì )談團長(cháng)緊急磋商。他強調，磋商雖然不意味著(zhù)重啟六方會(huì )談，但希望能有助于為重啟會(huì )談創(chuàng )造條件。而據韓聯(lián)社報道，李明博總統在會(huì )見(jiàn)戴秉國時(shí)很明確表示，當前不是討論重啟六方會(huì )談的時(shí)候。

　　朝鮮最高人民會(huì )議議長(cháng)崔泰福也將于11月30日至12月4日對中國進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)。

　　“韓國媒體一直關(guān)注中朝關(guān)系發(fā)展情況，尤其是高層交往�！痹陧n國報社工作的華人徐志新說(shuō)，今年朝鮮領(lǐng)導人金正日在三個(gè)月內兩次訪(fǎng)華，朝鮮媒體稱(chēng)朝中友誼“正迎來(lái)全盛期”，韓國媒體都做了全面報道，“在朝鮮半島出現危機的情況下，這種熱情和好奇心加劇了”。

　　就這樣，圍繞炮擊事件和朝鮮半島局勢的變化，相關(guān)各方從不同角度，紛紛用放大鏡或顯微鏡來(lái)觀(guān)察，給出不盡相同甚至迥異的判斷。

　　延坪島炮戰發(fā)生十多個(gè)小時(shí)后，廣州亞運會(huì )摔跤賽場(chǎng)上，朝鮮選手梁正成和韓國選手金大成對決。最終朝鮮選手3:0戰勝對手，兩人在賽場(chǎng)上擁抱。在朝韓緊張對峙的時(shí)候，人們看到這兩位運動(dòng)員表現出理性和職業(yè)精神。而這樣的心平氣和也許正是相關(guān)各方政治家們所需要的。 ★