據中國之聲《新聞晚高峰》報道，日本政府目前正在加緊制定2011至2015年度的新中期《防衛計劃大綱》。這個(gè)大綱將是日本今后5年防衛政策指導性綱領(lǐng)，那么,這個(gè)新大綱將有哪些重大調整，菅直人政府會(huì )否突破日本堅持了43年的武器三原則？今日觀(guān)察員、軍事專(zhuān)家李莉將為您深入分析！

　　《防衛大綱草案》與以前的《防衛大綱》相比有哪些重大調整。李莉認為它標志著(zhù)日本今后防衛政策可能所做的重大調整。

　　李莉：我們看到這個(gè)大綱的變化，從某種意義上，它標志著(zhù)日本今后防衛政策可能所做的重大調整，這個(gè)草案有幾個(gè)方面值得關(guān)注。

　　第一，它采用了一個(gè)全新的概念，“機動(dòng)防御能力”這個(gè)新概念取代了以前應對日本遭遇小規模侵略時(shí)曾提出過(guò)一個(gè)基礎防衛能力的構想，而這個(gè)全新的概念，最核心的是它以沖繩縣整個(gè)周邊駐島的防備為核心，來(lái)抵御周邊國家軍事上的威脅，包括機動(dòng)應對恐怖襲擊各種事態(tài)。

　　第二，它要進(jìn)一步擴充日美同盟范圍，還提出加強和韓國包括澳大利亞防衛合作。

　　第三，目前日本財政狀況相對吃緊，現確定未來(lái)五年，它的防衛經(jīng)費要控制在2009年度的水平以下。

　　日本在1967年4月提出武器出口三原則，即“不向共產(chǎn)主義陣營(yíng)國家出售武器”，“不向聯(lián)合國禁止的國家出口武器”，“不向發(fā)生國際爭端的當事國或者可能要發(fā)生國際爭端的當事國出售武器“。那么，這項在日本執行了43年、一向被視為和平國家招牌的武器政策會(huì )否在民主黨菅直人內閣中被突破？

　　李莉認為：大綱草案設立了允許武器出口“例外處理”的三個(gè)基準。這三條原則一旦被突破，將為日本軍工企業(yè)提供大量商機，為日本自衛隊開(kāi)拓更多國際軍事合作空間。

　　李莉：長(cháng)期以來(lái)，針對這三原則，日本對于武器方面限定非常嚴格。這一次新的防御大綱，明確提出要設立一個(gè)允許武器出口利外處理的三個(gè)基準，相當于突破了長(cháng)期以來(lái)對于武器出口三原則限制的底線(xiàn)。

　　日本突破底線(xiàn)作為例外處理，三個(gè)基準一旦獲得通過(guò)，它實(shí)際上就有一個(gè)很大的空間，它可以參與國際武器研發(fā)活動(dòng)，這種合作不但會(huì )為日本的軍工企業(yè)提供大量的商機，實(shí)際上它也為日本自衛隊參與國際活動(dòng)提供了一個(gè)更大的國際空間。

　　自衛隊是日本戰敗后的國家防衛力量，日本《和平憲法》及相關(guān)國際條約都嚴格限定了日本自衛隊發(fā)展規模及防衛屬性。李莉認為，通過(guò)一次次修改《防衛計劃大綱》，日本專(zhuān)屬防衛的實(shí)質(zhì)內容發(fā)生了巨大的變化，已經(jīng)越來(lái)越空洞，日本自衛隊實(shí)際上已經(jīng)突破了防衛屬性。

　　李莉：長(cháng)期以來(lái)，日本政府一直提的叫專(zhuān)屬防衛，但是實(shí)際上，隨著(zhù)一次又一次防衛大綱的不斷調整，這個(gè)專(zhuān)屬防衛的內容已經(jīng)越來(lái)越空洞化了。一是它擴大解釋行使自衛權的地理范圍。它提出前方阻止，這些軍事遏制主動(dòng)進(jìn)攻的戰略原則，強調的是日本一定要在日本本土以外盡可能遠的前方去殲滅敵人。

　　另外，它非常注重發(fā)展�？哲娏α�，加強遠洋投送。日本以前沒(méi)有大型的直升機，包括艦載機的大型艦艇，而現在我們看到“日向號”有兩條了。

　　第三，目前日本軍事力量的傳統職能范圍，日本軍事力量已經(jīng)擴大為一是保衛日本的安全，另外是要在日本本土以外的地區更積極的發(fā)揮軍事作用，從這三方面來(lái)講，日本目前的專(zhuān)屬防衛已經(jīng)大大的被突破了。(記者 徐龍)