中新社東京12月17日電 (記者 孫冉)日本政府17日上午召開(kāi)安全保障會(huì )議及內閣會(huì )議，通過(guò)了作為今后10年日本國防指南的新一期《防衛計劃大綱》以及《中期防衛力量整備計劃》(2011——2015年)。這是自1976年日本首次制定防衛大綱以來(lái)第4次、也是日本民主黨去年9月上臺以來(lái)發(fā)表的首個(gè)10年防衛基本政策。

　　兩份文件原稿，顯示用全新的“機動(dòng)防御能力”概念取代以往的“基礎防衛構想”，其核心是在緊急事態(tài)發(fā)生時(shí)采取迅速應對，變被動(dòng)為主動(dòng)。自衛隊應通過(guò)加強情報收集﹑警戒監視﹑偵察等活動(dòng)，建立一種具備應急性﹑機動(dòng)性﹑柔軟性﹑持續性以及多目的性等特點(diǎn)的“機動(dòng)防御能力”。

　　作為構筑“機動(dòng)防御能力”的重要舉措，防衛大綱指出將在自衛隊配置空白的島嶼地區派駐最小限度的部隊，并稱(chēng)部隊所在地區要具備機動(dòng)力﹑輸送能力以及作戰應對能力�！吨衅诜佬l力量整備計劃》則進(jìn)一步明確，上述區域是指包括釣魚(yú)島在內的西南諸島。將通過(guò)配備陸上自衛隊的“沿岸監視”部隊和早期警戒機(E-2C)以加強該地區的情報收集和警戒監視能力。

　　同樣為了提高“機動(dòng)防御能力”，防衛大綱強調應進(jìn)一步深化日美同盟關(guān)系、并與韓國﹑澳大利亞﹑東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)﹑印度等國加強防衛合作。

　　此前被日媒熱炒的“武器出口三原則”解禁問(wèn)題在新的防衛大綱沒(méi)有得到體現，但留有余地地表示“與多國進(jìn)行國際共同開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)武器的辦法仍在研究中”。

　　新的防衛大綱首次將中國的有關(guān)軍事活動(dòng)定位為“地區和國際社會(huì )的威脅”，同時(shí)強調要強化與中國、俄羅斯的信賴(lài)和合作關(guān)系，與中國深化戰略互惠關(guān)系。

　　防衛省外務(wù)報道官員在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在日本最西邊的與那國島長(cháng)期駐兵一事目前依然處于調查中并無(wú)定論。