原題:日本自衛隊:美軍牽線(xiàn)的風(fēng)箏
日本自衛隊具備較強的空中和海上綜合作戰能力,但不是完全自主的“老虎”,在作戰指揮、戰略預警、武器裝備、登島作戰等諸多方面,仍然離不開(kāi)其背后的美國。
與日本政府“購買(mǎi)釣魚(yú)島”同步,日本眾議員、前防衛相石破茂在競選自民黨總裁的記者會(huì )上宣稱(chēng)要將“自衛隊”升格為“國防軍”。這支目前沒(méi)有正規軍“名分”的軍事力量,一直備受東亞國家關(guān)注,其實(shí)力究竟如何?
日本自衛隊的總體規模不大,現役兵力約24.77萬(wàn)人,其中,陸上自衛隊15.1萬(wàn)人,海上自衛隊(包括航空兵)4.55萬(wàn)人,航空自衛隊4.7萬(wàn)人。日本每年防務(wù)預算接近國內生產(chǎn)總值的1%,2012財年防務(wù)預算申請額為4.8萬(wàn)億日元(約625億美元),自衛隊人均軍費開(kāi)支超過(guò)25萬(wàn)美元,在世界上排名十分靠前。
靠著(zhù)“兵少”和“錢(qián)多”,再加上日本國內的技術(shù)創(chuàng )新能力和工業(yè)制造能力均居世界前列,自衛隊的武器裝備相當精良。比如,陸上自衛隊裝備的333輛90式主戰坦克,在世界“坦克排行榜”上一般能排進(jìn)前三;海上自衛隊的水雷戰能力和綜合反潛作戰能力位居世界前列,具備較強的艦艇編隊防空作戰能力和制海作戰能力,正在加強遠海投送、兩棲登島和區域反導等作戰能力。
從總體上說(shuō),日本的軍事工業(yè)體系比較完備,技術(shù)水平較高。先進(jìn)武器裝備以引進(jìn)為主的同時(shí),日本重視國產(chǎn)化,自衛隊很多武器裝備型號的尾綴都以J(即Japan)標示,表明這些武器是在日本國內通過(guò)引進(jìn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)制造的。日本甚至通過(guò)研制大型固體運載火箭的方式,已掌握了陸基洲際彈道導彈的所有關(guān)鍵技術(shù)。
不過(guò),日本的軍工生產(chǎn)也有兩大“命門(mén)”。一是“內需不足”。自衛隊的武器裝備需求有限,又受到“武器出口三原則”的限制,武器裝備發(fā)展在質(zhì)量與數量上的矛盾客觀(guān)存在且難以解決,日本多數國產(chǎn)武器裝備“質(zhì)優(yōu)價(jià)高”,難以大量采購和裝備,一旦發(fā)生戰事能否具備持續作戰能力,還是一個(gè)大問(wèn)號。
目前,日本政府正在繞著(zhù)圈子、想方設法搞變通,向東南亞國家提供所謂“防務(wù)技術(shù)援助”,試圖突破或放棄武器裝備出口的限制法規,其動(dòng)向和意圖均值得密切關(guān)注。
二是“受制于美”。日本的武器研發(fā)一直受到美國的嚴格控制,在一些重大核心技術(shù)方面還完全受制于美國。例如,海上自衛隊大多數驅逐艦的動(dòng)力裝置皆是從美國通用電氣公司引進(jìn)的LM2500型燃氣輪機;金剛級和愛(ài)宕級宙斯盾驅逐艦以及鳥(niǎo)海級驅逐艦等,均采用美國Mk41型導彈垂直發(fā)射系統以及“標準”系列艦空導彈和“阿斯洛克”反潛導彈。日本電子信息工業(yè)相當發(fā)達,但在高性能的大型相控陣艦載雷達、數據鏈、預警機等核心裝備方面,仍需從美國直接引進(jìn)。
航空自衛隊的主戰飛機、直升機、中遠程地空導彈等,也都是美國的“舶來(lái)品”,真正的日本設計成分十分有限。日本在高性能航空發(fā)動(dòng)機方面沒(méi)有自主能力,也缺少航空技術(shù)研究開(kāi)發(fā)必不可少的大型超聲速風(fēng)洞等關(guān)鍵基礎設施。航空自衛隊的F-2戰斗機幾乎就是美國F-16的“拷貝”,而且渦扇發(fā)動(dòng)機是由美國提供的低端產(chǎn)品,具有“先天性心臟病”,導致其整體作戰性能大受限制。盡管日本也自行開(kāi)發(fā)出P-1大型反潛巡邏機,但日本的第五代戰斗機“心神”一直仍然停留于紙面和模型,日本要想獨立自主地研制出高性能的新一代先進(jìn)戰斗機,在技術(shù)實(shí)力和外部條件上仍然困難重重,還有很長(cháng)的路要走。
美國和日本建有雙邊軍事同盟關(guān)系,名為“平等伙伴”,實(shí)則是“一主一仆”。如果把日本自衛隊比作風(fēng)箏,那么牽線(xiàn)放飛者就是美國軍隊。而這個(gè)放飛者也有自己說(shuō)不清楚的苦處,既希望自己手中的風(fēng)箏能夠高飛起來(lái),也就是讓日本自衛隊具備較強的與美軍進(jìn)行聯(lián)合作戰的實(shí)力和協(xié)同能力,又害怕這只風(fēng)箏飛得太高而斷線(xiàn)失控。畢竟,當年日本海軍聯(lián)合艦隊司令官山本五十六率領(lǐng)大型航空母艦編隊偷襲美國太平洋艦隊戰略母港的“珍珠港事件”,讓美國人永遠無(wú)法忘卻。這種矛盾糾結的心態(tài)和局面,估計一時(shí)半會(huì )兒還不會(huì )徹底改變。
總之,日本自衛隊已經(jīng)具備較強的空中和海上綜合作戰能力,但不是完全自主的“老虎”,在作戰指揮、戰略預警、武器裝備、登島作戰等諸多方面,仍然離不開(kāi)其背后的美國。換言之,沒(méi)有美國支持,日本自衛隊的體系作戰能力將會(huì )大打折扣。
如果日本能夠繼續恪守“專(zhuān)守防衛”政策,在法律框架限制內適度發(fā)展自衛力量,不把任何周邊國家作為“靶子”,周邊國家還可繼續予以觀(guān)察。但是,一旦日本政府錯誤地估計和判斷形勢,把自衛隊擴充為真正的戰爭力量,其結果早在1945年就已有歷史的證明。亞洲乃至世界愛(ài)好和平的人都不希望這種歷史重演。(葛立德 作者單位:國防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部)
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