【美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站11月9日文章】題：國外問(wèn)題對奧巴馬的考驗

　　在外交政策問(wèn)題上，今年夏季，奧巴馬總統實(shí)際上在白宮草坪上張貼了一張告示，曰：選舉日過(guò)后回來(lái)。

　　現在，這個(gè)時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)，國際問(wèn)題正在排著(zhù)長(cháng)隊，等待奧巴馬予以關(guān)注。

　　要應對這些問(wèn)題，奧巴馬將不得不做出他在自己的第—個(gè)任期內有時(shí)遲遲沒(méi)有做出的決策。下面就來(lái)看看一些緊迫的全球問(wèn)題。這些問(wèn)題成為奧巴馬勝利集會(huì )上的不速之客。

　　●中國是今后最大的機會(huì )和危險。中國新的領(lǐng)導集體即將接管政權。崛起中的國家有時(shí)會(huì )求助于民族主義作為一種維持內部凝聚力的途徑，而這種趨勢在北京處理南海問(wèn)題時(shí)是顯而易見(jiàn)的。奧巴馬的回應一直是軍力的“再平衡”，使之重返亞洲。但這只是一半的答案而已。外交可能更為重要。

　　奧巴馬本月將前往柬埔寨出席一場(chǎng)峰會(huì )。在中國的逗留現在不會(huì )發(fā)生，但這是明年的一項重點(diǎn)。目前的挑戰是與北京建立對話(huà)，因為對話(huà)能夠避免軍事對抗，而軍事對抗經(jīng)常出現在正在崛起的大國，如中國，面對已經(jīng)占主導地位的大國的情況下。

　　哈佛大學(xué)的格雷厄姆·阿利森建議奧巴馬考慮一下古巴導彈危機后約翰.F.肯尼迪總統所謂的美蘇之間“維持現狀的不確定規則”的一種版本。這涉及有關(guān)戰略利益的定期對話(huà)，并認識到任何一方都不會(huì )在對方的后院采取挑釁行動(dòng)。奧巴馬應該支持與中國新領(lǐng)導人之間的一場(chǎng)類(lèi)似對話(huà)。

　　●伊朗構成最大的戰爭風(fēng)險，也構成取得外交突破的機會(huì )。伊朗外長(cháng)薩利希和其他可能的調停人一直在發(fā)送試探氣球，但奧巴馬希望確認最高領(lǐng)袖哈梅內伊也支持這樣的建議。聯(lián)合國五個(gè)常任理事國加德國與伊朗的另一次會(huì )晤預計在未來(lái)一個(gè)月內舉行，但真正的談判可能會(huì )發(fā)生在德黑蘭和華盛頓看來(lái)都希望舉行的雙邊會(huì )晤之中，這宜早不宜遲。

　　什么是達成協(xié)議的正確方案？阿利森認為，美國和以色列應該停止夢(mèng)想達成一項理想的協(xié)議，并準備做一筆“丑陋的交易”。

　　●阿富汗幾乎肯定是今后壞消息的來(lái)源。競選期間，奧巴馬談到，美國到2014年撤軍只是一個(gè)讓官兵們上飛機的問(wèn)題而已。但美國撤軍戰略的前提是；阿富汗國家安全部隊能夠接管并避免內戰，而這顯得越來(lái)越令人懷疑。負責阿富汗重建工作的特別監察長(cháng)10月份的報告直言不諱地警告說(shuō)：“2014年的過(guò)渡期結束后，阿富汗政府可能無(wú)力對安全部隊的設施進(jìn)行充分維護�！�

　　缺少的要素是與撤軍相適應的政治過(guò)渡。如果奧巴馬不能形成這一充滿(mǎn)活力的局面，他的阿富汗撤軍戰略就會(huì )崩潰。

　　●中東是總統們創(chuàng )造遺產(chǎn)、流下眼淚的地方。奧巴馬面臨三大挑戰：正像癌細胞一樣轉移的敘利亞內戰，在埃及鞏固民主，以及修復遭到損壞的以巴和平進(jìn)程。

　　這三個(gè)領(lǐng)域顯示出美國實(shí)力的局限性——譬如上周敘利亞反對派改革的失敗就是如此。

　　在與敘利亞、埃及和巴勒斯坦打交道問(wèn)題上，奧巴馬所需要的東西在其第一任期內是罕見(jiàn)的，即進(jìn)行一輪秘密接觸，以栽培能夠成為美國的和平伙伴的本地玩家。這意味著(zhù)要悄悄地接觸“大家伙”，從埃及總統穆?tīng)栁鞯轿磥?lái)的以色列總理。

　　白宮的告示說(shuō)：重新開(kāi)業(yè)。但首先得進(jìn)行一些悄悄的會(huì )談，還得就前臺領(lǐng)導問(wèn)題進(jìn)行一些戰略思考。