原題:走好中美新型大國關(guān)系之路
縱觀(guān)世界各大主流媒體,近日一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)在未來(lái)中美關(guān)系的走向。
中美關(guān)系早已超越雙邊范疇,被普遍視為世界上最重要的雙邊關(guān)系。在歷經(jīng)多年的波折起伏后,雙方終于就構建中美新型大國關(guān)系達成共識。
中美新型大國關(guān)系是一條歷史上的大國從來(lái)沒(méi)有走過(guò)的路。在新時(shí)期,中美走上這條路是必要的,走好這條路自然也不乏挑戰。
在新形勢下,走好中美新型大國關(guān)系之路,應著(zhù)重處理好三個(gè)問(wèn)題:
第一,美國如何看待中國的戰略意圖?
中共十八大報告提出了新的重大外交理念,清晰描繪了中國未來(lái)的發(fā)展道路和發(fā)展戰略:走和平發(fā)展道路是中國的國家意志和基本國策,選擇合作共贏(yíng)成為中國發(fā)展國際關(guān)系的旗幟;與此同時(shí),捍衛事關(guān)國家主權、安全和發(fā)展的核心利益,是中國的不二選擇。這兩點(diǎn)構成了中國外交戰略的兩大支柱,相互并不矛盾。
美國國內對中國的未來(lái)一直存在所謂不確定性的質(zhì)疑,美國據此對華搞所謂“兩面下注”。用國強必霸的思維定式和兩強必爭的零和心態(tài)看待中國和中美關(guān)系是有害的,影響中美戰略互信與良性互動(dòng),是要不得的。對話(huà)比對抗好,合作比遏制好,伙伴比對手好,理應成為雙方看待和處理中美關(guān)系的共識。
第二,美國如何實(shí)施“再平衡”戰略?
奧巴馬政府第一任期力推的“再平衡”戰略將會(huì )在第二任期延續,并逐漸成為美國對外戰略特別是安全戰略的基礎。美國政府官方一再強調“再平衡”戰略不針對中國,但連其國內輿論都無(wú)法真正相信。近年來(lái),由于美國實(shí)施“再平衡”戰略,亞太地區的軍事安全因素突出,本地區對由此可能引發(fā)地區軍備競賽,導致國家關(guān)系更加復雜化,產(chǎn)生越來(lái)越深的疑慮。
美國需要反思其“再平衡”戰略,不僅從美國全球戰略的角度來(lái)把握,還要放到構建中美新型大國關(guān)系的框架內思考,認真想一想“再平衡”戰略中哪些不利于構建中美新型大國關(guān)系,哪些會(huì )增加中美戰略互疑,哪些對美國利益會(huì )適得其反?美方能否這樣做,美國總統奧巴馬下周出訪(fǎng)緬甸和泰國并出席東亞峰會(huì ),將是一個(gè)很好的觀(guān)察窗口。
第三,雙方如何發(fā)掘合作共贏(yíng)潛力?
實(shí)現合作共贏(yíng),是中美兩國能夠建立新型大國關(guān)系的關(guān)鍵。誠然,中美外交戰略目標和理念有很大不同,但兩國間的共同利益又是廣泛的,合作共贏(yíng)是中美關(guān)系大勢所趨、人心所向。合作共贏(yíng)是建立在中美共同利益基礎之上的,也是積累兩國戰略互信的必要動(dòng)力和方式。探討中美合作共贏(yíng)的潛力及其實(shí)現的條件和途徑,并進(jìn)而轉化為中美兩國的政策重點(diǎn)和具體計劃,將幫助兩國今后走好中美新型大國關(guān)系之路。
中國有句俗話(huà):“家家都有本難念的經(jīng)!敝忻纼蓢济媾R著(zhù)艱巨的內政議程,這些國內挑戰會(huì )牽扯雙方各自極大的精力。換個(gè)角度來(lái)看,兩國都應把國內一些挑戰看作雙方合作的潛在領(lǐng)域和機遇。對于復雜多變的國際問(wèn)題來(lái)說(shuō),也應如此。兩國應通過(guò)現有的90多個(gè)對話(huà)磋商協(xié)調合作機制,積極探討中美合作共贏(yíng)潛力,借此給兩國和兩國人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益,為世界和平、穩定與發(fā)展作出更多貢獻。(賈秀東 作者為中國國際問(wèn)題研究所特聘研究員)
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