波士頓連環(huán)爆炸案發(fā)近10天，雖然政府和民間迅速開(kāi)啟針對受害者及其家屬救助賠償的“雙通道”，然而涉及索賠資格、賠償標準、政府撥款等方面的一系列疑問(wèn)尚無(wú)“標準答案”，美國社會(huì )或將面臨又一道“涉恐”賠償難題。

　　按照流程，地方政府和聯(lián)邦政府向恐怖襲擊事件受害者及其家屬提供賠償金，必須經(jīng)由當地議會(huì )和聯(lián)邦國會(huì )批準。目前，美國聯(lián)邦政府尚未就波士頓爆炸案給出最終定性，有關(guān)作案動(dòng)機、有無(wú)同伙等關(guān)鍵問(wèn)題的調查仍在進(jìn)行。

　　因此，地方政府和聯(lián)邦政府是否向波士頓爆炸案受害者及其家屬撥款用于救助賠償以及撥款多少目前仍處觀(guān)望狀態(tài)。波士頓爆炸案后續理賠工作的進(jìn)展現狀，難免令人聯(lián)想起2001年重創(chuàng )美國社會(huì )的“9·11”恐怖襲擊。

　　對“9·11”事件受害者、救援人員的賠償至今仍是頗受美國社會(huì )關(guān)注的復雜話(huà)題。多數遇難者家屬和傷者選擇放棄通過(guò)法律途徑向美國政府、航空公司和保險公司等機構索賠權利，轉而向國會(huì )授權成立的“9·11”事件受害者賠償基金申請賠償。據統計，這項基金向受害者及其家屬賠償約70億美元。

　　針對那些患病且生活陷入困境的“9·11”事件救援人員，2010年年底，美國國會(huì )通過(guò)法案，重啟已經(jīng)到期的“9·11”事件受害者賠償基金，為這些救援人員設立醫療基金，支付醫療和檢查費用。然而，直至今年1月底，首批15名患病救援人員才獲批賠償，但是也只能暫時(shí)拿到10%的賠償金。

　　對政府而言，能否把這份已經(jīng)拖延近12年的“涉恐”賠償“考卷”順利答完，是個(gè)不小的挑戰。對恐怖襲擊事件受害者及其家屬而言，在政府撥款難以到位的情況下，只能寄望于從公共基金中獲得支持，以度過(guò)眼下的艱難時(shí)刻。

　　波士頓爆炸案事發(fā)后，馬薩諸塞州州長(cháng)德瓦爾·帕特里克和波士頓市市長(cháng)托馬斯·梅尼諾宣布成立專(zhuān)項基金，用于為爆炸案遇難者、傷員及其家屬提供賠償和援助。

　　這一決定得到社會(huì )各界積極響應。截至24日17時(shí)，這一專(zhuān)項基金已經(jīng)吸納各界捐款2162萬(wàn)美元。帕特里克說(shuō)，這項基金將成為接受各界援助的主要渠道，以凸顯在這樣的時(shí)刻大家都是一家人。

　　這一基金擬于5月6日公布賠償救助協(xié)議草案，并在波士頓召開(kāi)兩次市民會(huì )議來(lái)聽(tīng)取社會(huì )各界回饋，正式協(xié)議擬于5月15日公布。受害者及其家屬賠償申請須在6月15日前遞交，基金方面計劃在6月30日前完成審核。

　　此外，相關(guān)機構和個(gè)人也設立多項私人基金，如波士頓大學(xué)以遇難中國學(xué)生呂令子之名設立獎學(xué)金；遇難男孩馬丁·理查德的親友設立的基金已經(jīng)募得25萬(wàn)美元；親友為失去雙腿的杰夫·鮑曼設立的基金已經(jīng)募款逾65萬(wàn)美元。(記者 孫浩)