新加坡《聯(lián)合早報》11日發(fā)表題為《化解“帳篷對峙”彰顯外交智慧》的文章。文章稱(chēng),中印兩國能著(zhù)眼于大局,通過(guò)外交途徑,迅速地解決這次的邊境爭端,彰顯了兩國的外交智慧。
正當中國與日本的釣魚(yú)島主權爭端日益升溫之際,敏感的中國與印度邊境4月中也傳出了所謂的“帳篷對峙”,引起國際社會(huì )的關(guān)注。不過(guò),經(jīng)過(guò)一番密集但不張揚的談商后,中印雙方隨即達致協(xié)議,同時(shí)在爭議地區撤走軍隊,化解了一場(chǎng)持續三個(gè)星期的邊界危機。
中印同屬亞洲崛起中的兩大經(jīng)濟體,現在也是推動(dòng)亞洲以至世界經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要引擎,維持和平發(fā)展的周邊環(huán)境以及經(jīng)濟建設與發(fā)展的良好勢頭,以及兩國之間近年來(lái)日益密切的貿易關(guān)系,是第一要義,符合兩國的國家利益。因此,兩國能著(zhù)眼于大局,通過(guò)外交途徑,迅速地解決這次的邊境爭端,彰顯了兩國的外交智慧。
中印之間有著(zhù)漫長(cháng)的共同邊界,不僅邊界線(xiàn)還沒(méi)有清楚劃分,即便是雙方所謂的“實(shí)際控制線(xiàn)”其實(shí)也未經(jīng)正式核實(shí),在這種情況下,自然容易發(fā)生雙方各自認為的“越界”事件,如果因這類(lèi)小沖突小矛盾而影響雙邊關(guān)系大局,那是愚不可及的。
誠如印度外長(cháng)胡爾希德所說(shuō)的,“帳篷對峙”事件只是漂亮臉蛋上的一粒小粉刺而已。中國方面也表現了高度的理性與克制。中國外交部發(fā)言人在例行記者會(huì )上表示,中印兩國在邊界發(fā)生對峙事件之后,都從兩國關(guān)系的大局出發(fā),本著(zhù)合作態(tài)度,保持克制,通過(guò)有關(guān)的涉邊機制、外交以及邊防會(huì )晤等渠道,保持了密切的溝通與協(xié)商。
據印度媒體報道,4月15日,在中印邊境西段、喀喇昆侖山口以南約40公里處,中方約50名士兵深入“印度領(lǐng)土”19公里搭建帳篷,安營(yíng)扎寨。印方隨即也同樣搭建帳篷,雙方在一片高地上隔著(zhù)100米對峙。上星期天,兩國終于達成協(xié)議,同意周一同時(shí)從爭議地區撤走。
雖然中印雙方?jīng)]有公布協(xié)議內容,但是,雙方能迅速化解危機,顯示彼此都能以大局為重,理智處事,并為往后可能出現的類(lèi)似爭端立下了很好的示范。在第三者看來(lái),中印兩國這回處理危機的方式也凸顯了幾個(gè)值得借鑒之處。
首先,是處理危機要及時(shí),這可以避免事態(tài)因僵持太久而惡化,并使對峙雙方也更難找到體面的下臺階。其次,是雙方都應有足夠的誠意,這樣才能大事化小,小事化無(wú)。第三,是雙方都能以大局為重,務(wù)實(shí)外交,避免問(wèn)題被國內政黨政治、民族主義和媒體的炒作報道與言論所挾持。
邊境糾紛是復雜多端的問(wèn)題,也很容易引起爭執雙方國內的民族主義情緒,中印雙方曾在1962年為此而兵戎相見(jiàn),結果也沒(méi)有解決問(wèn)題。這次邊界戰爭其實(shí)也已凸顯了戰爭手段無(wú)法厘清不明邊界的事實(shí)。中國與另一有共同邊界的鄰近大國俄羅斯也曾有過(guò)類(lèi)似的爭端,結果是通過(guò)談判解決,可以印證,談判才是應循的正路。
必須承認,談判需要有更大的耐心和誠意,也需要有適當的時(shí)機,在這些客觀(guān)條件都還沒(méi)有具備時(shí),最好的方式是維持現狀,并在這個(gè)基礎上,擱置爭議,務(wù)實(shí)地開(kāi)展符合雙方根本利益的合作關(guān)系。目前,中印關(guān)系正是朝這樣的方向前進(jìn),中國如今已是是印度的最大貿易伙伴,兩國也不時(shí)舉行聯(lián)合軍事演習,促進(jìn)了解。
隨著(zhù)“帳篷對峙”事件落幕,印度外長(cháng)胡爾希德本周四按原定計劃如期訪(fǎng)問(wèn)北京,預料中國總理李克強也會(huì )如期在本月底出訪(fǎng)印度,而這將是李克強出任總理以來(lái)的首次出訪(fǎng),意義重大。中國新任國家主席習近平首次出訪(fǎng)選擇了俄羅斯這個(gè)最大鄰國,總理李克強則選擇了另一亞洲最大鄰國印度,這當中所透露的強烈的外交信息,肯定是印度方面可以心領(lǐng)神會(huì )的。
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