第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)7月10日至11日在美國華盛頓舉行。中國國家主席習近平特別代表、國務(wù)院副總理汪洋和國務(wù)委員楊潔篪同美國總統奧巴馬特別代表、國務(wù)卿克里和財政部部長(cháng)雅各布·盧共同主持對話(huà)。雙方圍繞落實(shí)兩國元首安納伯格莊園會(huì )晤共識、推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設坦誠、深入地交換了意見(jiàn)，達成了廣泛共識，取得了重要積極成果。

　　在經(jīng)濟對話(huà)中，雙方就事關(guān)兩國和世界經(jīng)濟的全局性、長(cháng)期性、戰略性問(wèn)題進(jìn)行了坦誠、深入交流。雙方承諾促進(jìn)經(jīng)濟結構改革和可持續、平衡發(fā)展。美方承諾增加投資，提高儲蓄率，削減赤字，降低債務(wù)，致力于實(shí)現中期財政可持續性，并高度關(guān)注貨幣政策的外溢性和國際影響。雙方將及時(shí)與對方討論重大經(jīng)濟政策。雙方承諾在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等框架下加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，推進(jìn)國際金融機構改革，倡導多邊開(kāi)發(fā)銀行強化貸款能力，促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇與增長(cháng)。

　　雙方同意，以準入前國民待遇和負面清單為基礎開(kāi)展中美雙邊投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。美方承諾公平對待中國企業(yè)赴美投資，對包括國有企業(yè)在內的中國投資者保持開(kāi)放的投資環(huán)境。美方承諾美國外國投資委員會(huì )所有的投資審查都僅限于國家安全，而不是經(jīng)濟政策或其他國家政策。

　　雙方重申，支持多邊貿易體制，反對貿易保護主義。美方承諾在出口管制體系改革過(guò)程中給予中國公平待遇，認真考慮中方關(guān)切。美方承諾以合作的方式，向迅速、全面地承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟國家地位方向努力。

　　美方承諾向中方通報《天然氣法案》中關(guān)于向中國等非自貿協(xié)定國家出口液化天然氣進(jìn)行評估的法定要求。

　　雙方同意加強金融合作，包括金融機構監管執法、跨境監管、影子銀行、場(chǎng)外衍生品、會(huì )計準則國際趨同、《美國海外賬戶(hù)稅收合規法案》等領(lǐng)域的合作。美方歡迎中資金融機構投資美國市場(chǎng)。

　　在戰略對話(huà)中，雙方就推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設，增進(jìn)戰略互信，構建雙方在亞太良性互動(dòng)格局，拓展在氣候變化以及中東、南亞等全球和地區熱點(diǎn)問(wèn)題上合作進(jìn)行了坦誠、深入和建設性的對話(huà)。

　　兩國有關(guān)部門(mén)舉行了第三次中美戰略安全對話(huà)、第一次網(wǎng)絡(luò )工作組會(huì )議等子對話(huà)，還進(jìn)行了氣候變化、海關(guān)、打擊野生動(dòng)植物非法交易、聯(lián)合國維和、南亞事務(wù)、拉美事務(wù)等對口磋商。

　　雙方認為，中美關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上，兩國各自的成功攸關(guān)彼此利益。雙方同意繼續采取積極行動(dòng)，全面推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設。

　　雙方同意加強兩國高層交往和各層次對話(huà)磋商，決定繼續改善和發(fā)展兩軍關(guān)系，探討制訂中美重大軍事行動(dòng)相互通報機制。積極擴大和深化氣候變化、能源、科技、司法、海洋、海關(guān)、核安全、林業(yè)、反恐、執法等領(lǐng)域對話(huà)合作。

　　雙方認為，構建新型大國關(guān)系應該從亞太做起，雙方應就地區事務(wù)加強溝通協(xié)調，努力形成良性互動(dòng)格局，共同致力于維護亞太地區的和平、穩定、發(fā)展。中方闡述了在東海、南海等敏感問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，強調中國堅定捍衛主權和領(lǐng)土完整，同時(shí)主張由直接當事方通過(guò)協(xié)商談判妥善處理和解決有關(guān)領(lǐng)土爭議。中方敦促美方尊重事實(shí)，明辨是非，不做任何可能導致問(wèn)題復雜化的事。

　　雙方就朝鮮半島局勢進(jìn)行了深入溝通。中方重申堅持半島無(wú)核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題，呼吁有關(guān)各方共同努力，推動(dòng)盡早重啟六方會(huì )談。雙方同意繼續保持密切溝通和協(xié)調。

　　雙方將加強在國際和地區問(wèn)題上對話(huà)與協(xié)調。

　　在網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題上，中方闡明了中國政府的原則立場(chǎng)。雙方就網(wǎng)絡(luò )工作組機制建設、兩國網(wǎng)絡(luò )關(guān)系、網(wǎng)絡(luò )空間國際規則等問(wèn)題進(jìn)行了坦誠、深入交流，并建設性地提出了一些合作倡議，同意今年內再舉行一次網(wǎng)絡(luò )工作組會(huì )間會(huì )。

　　中方闡述了在臺灣、涉藏、涉疆、人權等問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，強調應該尊重彼此主權和領(lǐng)土完整，尊重各自對社會(huì )制度和發(fā)展道路的選擇，尊重彼此利益和差異性，妥善處理分歧和摩擦。

　　汪洋強調，理解和互信是中美兩國走向合作共贏(yíng)的重要前提。相信中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)將繼續成為擴大共識、深化合作的重要平臺，在共同建設新型大國關(guān)系中發(fā)揮更加重要的作用。

　　楊潔篪指出，構建中美新型大國關(guān)系，是一項艱巨的歷史性任務(wù)，任重而道遠。只要我們始終牢牢把握兩國元首確定的方向，堅定信心，運用智慧，拿出行動(dòng)，就一定能夠完成這項前無(wú)古人、后啟來(lái)者的偉大事業(yè)。

　　雙方積極評價(jià)中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制的重要作用，同意進(jìn)一步完善這一機制。雙方宣布建立元首特別代表熱線(xiàn)。(記者王豐豐　樊宇　易愛(ài)軍)