為期兩天的第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)11日傍晚在美國首都華盛頓閉幕。雙方在雙邊、地區和全球層面的戰略及經(jīng)濟等議題上達成了一系列重要共識。
分析人士認為,這是一次旨在落實(shí)中美元首關(guān)于構建新型大國關(guān)系重要共識的對話(huà),突出的特點(diǎn)就是“新”——新面孔、新契機、新亮點(diǎn)。
經(jīng)濟對話(huà)新進(jìn)展
作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟體以及最大的發(fā)展中國家和最大發(fā)達國家,中國和美國關(guān)系中的重要“老課題”始終離不開(kāi)經(jīng)濟。在本輪對話(huà)框架下,中美雙方舉行了多個(gè)經(jīng)貿專(zhuān)題會(huì )議,取得了豐碩成果。
在擴大經(jīng)貿合作方面,為順應國際趨勢和兩國企業(yè)的強烈投資愿望,同時(shí)在兩國元首會(huì )晤共識的指引下,中美同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎開(kāi)展雙邊投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。美方承諾公平對待中國企業(yè)赴美投資,對包括國有企業(yè)在內的中國投資者保持開(kāi)放的投資環(huán)境。
中國商務(wù)部部長(cháng)高虎城表示,投資是中美經(jīng)貿合作的一個(gè)重要領(lǐng)域,雙邊投資協(xié)定是兩國業(yè)界關(guān)注的議題,中美應尊重彼此關(guān)切,要用創(chuàng )新思維為兩國企業(yè)開(kāi)展互利合作創(chuàng )造更加便利的條件。
財政部副部長(cháng)朱光耀認為,兩國企業(yè)家都希望能在對方的經(jīng)濟增長(cháng)中分享利益,這是中美關(guān)系日益深化的基礎。中美有著(zhù)廣泛的雙邊投資,需要有一個(gè)良好的制度環(huán)境對投資實(shí)施保護。
同時(shí),雙方承諾促進(jìn)經(jīng)濟結構改革和可持續、平衡發(fā)展。美方承諾致力于實(shí)現中期財政可持續性,并高度關(guān)注貨幣政策的外溢性和國際影響。雙方還同意加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,推進(jìn)國際金融機構改革,倡導多邊開(kāi)發(fā)銀行強化貸款能力,促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇與增長(cháng)。
中方希望美國能夠切實(shí)放開(kāi)對華民用高新產(chǎn)品出口,美方承諾在出口管制體系改革過(guò)程中給予中國公平待遇,認真考慮中方關(guān)切。這對雙方來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生互利雙贏(yíng)的結果。
雙方交流新亮點(diǎn)
本輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)期間,雙方工作組舉行了氣候變化和能源安全專(zhuān)題對話(huà),這是中美雙方第一次在對話(huà)中給這兩個(gè)重要議題設立專(zhuān)題工作組,也是中美四位“主持人”首次全部直接參與這兩個(gè)議題的對話(huà)。
分析認為,兩國同意在汽車(chē)減排等五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強合作,這預示著(zhù)應對氣候變化成為中美加強關(guān)系的新亮點(diǎn),兩個(gè)大國在氣候變化議題上邁出的重要一步引起外界關(guān)注。
曾任世界銀行駐中國首席代表,現為美國智庫卡內基國際和平基金會(huì )高級研究員的黃育川認為,中美兩國之間存在貿易分歧實(shí)屬正常,但在綠色經(jīng)濟諸如太陽(yáng)能以及風(fēng)能發(fā)電等領(lǐng)域,兩國本應合作,而非相互設置壁壘,因為中美兩國都認識到,雙方需要在氣候變化、能源效率、保護資源等議題上取得進(jìn)展,雙方都將從中獲益。
分析人士指出,中美關(guān)系總體穩定發(fā)展,雙方的分歧并非一時(shí)之間就能完全化解,因此中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)這樣一個(gè)寶貴平臺的重要任務(wù)就在于溝通、了解、減少誤解、求同存異。(記者 孫浩 樊宇)
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