
中新網(wǎng)9月3日電 美國大選如火如荼進(jìn)入最后數月,而美國失業(yè)率今年來(lái)也因次貸危機沖擊,持續攀升至四年來(lái)新高。如何在攸關(guān)生計的勞工政策上拋出較佳議題,成為兩位總統候選人麥凱恩與奧巴馬較勁選票的重要關(guān)鍵。
據“中央社”三日報道,雖然在諸多問(wèn)題上意見(jiàn)相左,麥凱恩與奧巴馬對于經(jīng)濟減速與物價(jià)攀升已直接沖擊勞工生活,卻有難得共識。而布什政府大力推行、但受勞工團體批評造成美國工作外移的自由貿易政策,無(wú)疑為雙方角力重要戰場(chǎng)。
盡管在全球化經(jīng)濟體系下,兩位候選人都表示贊成自由貿易,但立場(chǎng)卻大有不同。一般而言,共和黨的貿易政策被視為較為有利企業(yè)主;民主黨的貿易政策則致力爭取勞工權益,較受工會(huì )團體支持。
延續布什政府政策,共和黨準總統候選人麥凱恩視自由貿易為美國外交政策重要工具。他不僅支持繼續與其它國家簽訂多邊、區域與雙邊貿易協(xié)議,減少貿易障礙,也支持美國政府與韓國、哥倫比亞簽訂但尚待國會(huì )通過(guò)的自由貿易協(xié)議。
共和黨觀(guān)點(diǎn)也認為,自由貿易政策有益美國經(jīng)濟出口成長(cháng),可創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。麥凱恩因而強調:“在一個(gè)對美國勞工不確定的時(shí)期,我們不會(huì )讓正在等待最后通過(guò)的貿易協(xié)議,自數年來(lái)累積成果中流失!
相對地,目前民調領(lǐng)先的民主黨候選人奧巴馬,雖表示“相信自由貿易”,但他強調貿易應是“雙向道”,并批評當前自由貿易政策為美國市場(chǎng)帶來(lái)不公平競爭。他也認為貿易協(xié)議應加入對勞工與環(huán)境標準的保護。
奧巴馬曾說(shuō),韓國汽車(chē)在美國販賣(mài)較美國車(chē)在韓國販賣(mài)為多的數量,不是因為他們的車(chē)子好,是因為雙方貿易不對等互惠。他對布什政府已簽署而尚待國會(huì )通過(guò)的韓國、哥倫比亞自由貿易協(xié)議持反對立場(chǎng),并認為應重啟北美自由貿易協(xié)議談判,讓這個(gè)美國、加拿大及墨西哥三邊簽訂的協(xié)議對勞工與環(huán)境標準有更周全保護。
只不過(guò),相較于先前嚴詞批判北美自由貿易協(xié)議,奧巴馬之后的批判稍有轉淡,主要是因為他的極端言論雖極易取悅勞工,但也易受貿易伙伴質(zhì)疑,及受對手抨擊為貿易保護主義。但奧巴馬陣營(yíng)強調,他希望重新談判的核心立場(chǎng)并未改變。
對于不佳的就業(yè)數字與工資情況,兩位候選人都同意應予以改善,但方法有所不同。麥凱恩提議,應憑借對企業(yè)減稅,刺激經(jīng)濟與工作成長(cháng)。他也提出暫停收取汽油稅,幫助舒緩油價(jià)上漲對民生的沖擊。
勞工政策訴求中產(chǎn)階級的奧巴馬則批評,麥凱恩的政策是圖利富人;暫停收取每加侖十八點(diǎn)四分美元的汽油稅只是選舉小惠,幫助不大。
奧巴馬提議通過(guò)增加政府投資,為中產(chǎn)階級創(chuàng )造工作,并給予中產(chǎn)階級勞工每人五百塊美元的稅務(wù)減免因應高油價(jià)沖擊,與擴大失業(yè)津貼。他也主張對年收入二十五萬(wàn)美元以上的高收入者加稅,負擔相關(guān)政策費用。
在工資水平上,麥凱恩政見(jiàn)將美國最低工資維持當前規定,在二零零九年前達到一小時(shí)七點(diǎn)二五美元。奧巴馬則建議,最低工資在二零一一年前增加到每小時(shí)九點(diǎn)五美元。
兩位候選人都主張企業(yè)發(fā)展研發(fā)可抵稅,也都贊成強化就業(yè)訓練計劃,與增進(jìn)對于因進(jìn)口或貿易而喪失工作勞工的再訓練或協(xié)助。奧巴馬還建議,依美國以外員工比例增加國內全職員工數量的企業(yè)可抵稅。
盡管兩位總統候選人在貿易與勞工政策上有諸多顯著(zhù)差異,不過(guò)至少,對于日前破局而舉世矚目的世界貿易組織杜哈回合談判復談,下任美國總統應該都可望持續努力促成。
曾表示將在布什政府卸任前,盡力促進(jìn)杜哈回合談判進(jìn)展的美國貿易代表史瓦布爾日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出:“我沒(méi)聽(tīng)到任何看法,讓我認為任何一位總統候選人會(huì )舍棄杜哈回合談判”。

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