
資料圖片:希拉里。 中新社發(fā) 李靜 攝
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資料圖片:希拉里。 中新社發(fā) 李靜 攝
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中新網(wǎng)12月1日電 美國候任總統奧巴馬計劃今日在芝加哥宣布其國家安全班子,民主黨透露希拉里將一如所料獲提名出任國務(wù)卿。未來(lái)她將采取何種外交路線(xiàn)備受注目,尤其是對華政策方面。
據香港《文匯報》報道,希拉里對華是好是壞眾說(shuō)紛紜。有人依據其丈夫、前總統克林頓時(shí)期的對華政策路線(xiàn),認為她將夫唱婦隨,總體是利好消息。有人則指她在競選總統期間攻擊中國“操縱匯率”、“侵犯知識產(chǎn)權”和“從事工業(yè)間諜活動(dòng)”等言論,認為其強硬作風(fēng)或將損害中美關(guān)系。
事實(shí)上,如果將希拉里的對華政策基調與美國主要政治人物的相比,可說(shuō)他們的對華大戰略是一致的。美國大選主要候選人在外交政策上的分歧,主要集中在伊拉克、反恐等熱點(diǎn)問(wèn)題,在對華政策上分歧并不明顯。
美國兩黨候選人均肯定中美關(guān)系的重要性,但也認為中國崛起對美國是一種挑戰,并認為雙方在價(jià)值觀(guān)、政治制度等領(lǐng)域存在分歧。他們同時(shí)認為,盡管美國要在某些領(lǐng)域對華繼續施壓,保持威懾,但雙方并不一定會(huì )發(fā)展成敵對關(guān)系,雙方在許多領(lǐng)域有共同利益,開(kāi)展合作的空間也很廣闊。
這種“既防范又合作”的大戰略,不僅與布什政府的相似,與奧巴馬的觀(guān)點(diǎn)也相近?梢哉f(shuō),在對華政策上,美國統治層在大方向上已是高度一致,不會(huì )偏離這條主線(xiàn)。作為國務(wù)卿,希拉里其實(shí)只是美國整個(gè)對外政策決策層的一員,能發(fā)揮多大作用不得而知。
有部分民主黨人質(zhì)疑,希拉里作風(fēng)獨斷獨行,充滿(mǎn)政治野心,并非擔任國務(wù)卿的理想人選,但奧巴馬一名高級顧問(wèn)表示,奧巴馬一開(kāi)始已屬意提名她,相信她能為美國的外交關(guān)系帶來(lái)實(shí)時(shí)改善和聲譽(yù)。
但有媒體報道稱(chēng),奧巴馬也留有后著(zhù),將提名前副國家安全顧問(wèn)斯坦伯格出任副國務(wù)卿,希望安插一名親信在希拉里身邊,監視她的工作。即將擔任白宮顧問(wèn)的奧巴馬競選軍師阿克塞爾羅德上周也表示,奧巴馬沒(méi)興趣與一些“花瓶”共事,最后外交政策還是由奧巴馬決定。
在中美經(jīng)貿關(guān)系日益緊密、因金融海嘯而需加強國際合作下,中美之間的經(jīng)貿外交和金融外交重要性日益凸顯,F任財長(cháng)保爾森在中美經(jīng)濟戰略對話(huà)中扮演了重要角色,而候任財長(cháng)蓋特納在未來(lái)的中美關(guān)系中也將是主角之一。
預料奧巴馬會(huì )在今日的記者會(huì )上同時(shí)宣布蓋茨留任國防部長(cháng),并任命前北約司令瓊斯出任國家安全顧問(wèn)。但有報道指出,蓋茨只會(huì )留任一年,之后會(huì )讓位予前海軍部長(cháng)兼奧巴馬政治顧問(wèn)丹齊克。他們將在對華政策中扮演何種角色,中美軍事外交如何開(kāi)展,也值得關(guān)注。
報道分析說(shuō),美國對外政策的目標是面對自身實(shí)力相對下降力圖改善外交形象,維護領(lǐng)導地位。這些因素決定了希拉里出任國務(wù)卿的優(yōu)先任務(wù)。在美國對內經(jīng)歷金融海嘯、對外面臨恐怖威脅和軟實(shí)力下降的形勢下,保持中美關(guān)系穩定,符合美國利益。
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