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　　12月1日，美國當選總統奧巴馬推出了引人注目的外交和安全團隊。美國前第一夫人、紐約州國會(huì )參議員希拉里被提名為國務(wù)卿，現任國防部長(cháng)蓋茨繼續留任，前海軍陸戰隊司令瓊斯為總統國家安全事務(wù)助理，亞利桑那州女州長(cháng)納波利塔諾出任國土安全部長(cháng)，總統競選期間外交事務(wù)助理蘇珊·賴(lài)斯為美國常駐聯(lián)合國代表。

　　從簡(jiǎn)歷上看，奧巴馬安全外交班底成員都是在各自領(lǐng)域里具有豐富經(jīng)驗、飽經(jīng)歷練的“老將”，顯示出奧巴馬通過(guò)團隊來(lái)彌補其外交和安全事務(wù)經(jīng)驗不足的意圖。

　　希拉里擔任國務(wù)卿有助于發(fā)揮其長(cháng)處。國務(wù)卿在政府內地位僅次于副總統，在外交運籌方面更是獨當一面，是政府內第三號實(shí)權人物。奧巴馬看中希拉里的強勢與經(jīng)驗，她在民主黨內的巨大威望和資源(希拉里在黨內初選中一度保持領(lǐng)先)，以及她作為女性本身的形象魅力。在經(jīng)驗方面，希拉里早在丈夫比爾·克林頓1993年初至2001年初任美國總統期間就與外國政要有交往，后來(lái)在任參議員期間也多次出訪(fǎng)其他國家。此外，希拉里還有克林頓、鮑威爾、基辛格等具有豐富經(jīng)驗且穩健理性的跨黨派政治家、外交家的支持和輔助，因此，希拉里是奧巴馬落實(shí)新政府外交理念，逐步改善美國形象的理想人選。

　　留任蓋茨使奧巴馬實(shí)現了競選期間作出的一項承諾，即當選總統后提名至少1名共和黨籍內閣成員。2006年，新保守派的代表人物之一拉姆斯菲爾德被迫下臺后，布什任命相對溫和理性的蓋茨為國防部長(cháng)。蓋茨先后在美國中央情報局和白宮國家安全委員會(huì )任職26年，并在6任總統手下工作過(guò)，處事冷靜理性。他對新保守派主導的對外政策頗有微詞，極力反對對伊朗動(dòng)武，認為美國必須借助伊朗的影響力解決伊拉克問(wèn)題、緩和中東局勢。在從伊拉克撤軍問(wèn)題上，蓋茨又比較謹慎，反對過(guò)快撤軍以防止造成混亂。兩年來(lái)，蓋茨的理性決策都是頂住了副總統切尼等人的壓力而作出的，尤其是蓋茨在增兵阿富汗問(wèn)題上與奧巴馬立場(chǎng)不謀而合。因此盡管身為共和黨高官，蓋茨還是獲得了奧巴馬的欣賞。

　　新任總統國家安全事務(wù)助理和國土安全部長(cháng)也都有良好的職業(yè)記錄。瓊斯在軍界以及外交界有廣泛而良好的跨黨派人脈。瓊斯長(cháng)期在軍隊任職，1967年是海軍陸戰隊少尉，后被派往越南，1992年作為準將被派往美國歐洲司令部任職，1999年他晉升上將并擔任美國海軍陸戰隊司令，2003年至2006年出任北約歐洲盟軍最高司令兼美國歐洲司令部司令。2007年2月，瓊斯從美國海軍陸戰隊退休后，于同年11月出任美國中東問(wèn)題特使，目前還擔任美國大西洋理事會(huì )主席，協(xié)調美歐關(guān)系與合作�，F年51歲的女州長(cháng)納波利塔諾是著(zhù)名律師，2002年當選為亞利桑那州州長(cháng)，4年后連任�，F任國土安全部部長(cháng)切爾托夫認為，她的豐富執法經(jīng)驗很符合這一職位要求。

　　在公布新政府國家安全團隊成員名單的同時(shí)，奧巴馬還闡明了新政府外交、軍事和安全政策的總目標：修復美國形象，維護國家安全，保持領(lǐng)導地位。2001年“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，美國以反恐為名，奉行單邊主義，特別是不顧國際社會(huì )反對發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭，不僅在中東和其他發(fā)展中國家激起強烈反美情緒，也使一些盟友心灰意冷，美國國際形象不斷受損，國家安全利益也受到影響。在這種背景下，體面地結束伊戰，維護美國的國家安全和國際形象，成為美國朝野和兩黨主流的共識。

　　在實(shí)現新政府政策目標的途徑上，奧巴馬更多強調軟實(shí)力與國際合作。他說(shuō)：“我們必須尋求一項新戰略，嫻熟運用、平衡和組合美國實(shí)力的所有組成部分，即我們的軍事和外交，我們的情報和執法能力，我們的經(jīng)濟和道義力量�！痹谕饨缈磥�(lái)，奧巴馬這番表述，是對布什政府外交理念的明確譴責，表明他所領(lǐng)導的新政府將更多運用軟實(shí)力，更多吸收國際“盟友和伙伴”參與。他的這一理念，也已成為新安全外交班子的共識。

　　可以預見(jiàn)，在明年1月正式上任后，以希拉里、蓋茨和瓊斯為主的奧巴馬安全外交班子，將對布什政府的外交政策進(jìn)行根本性的修正，中間溫和派色彩而非意識形態(tài)色彩將成為奧巴馬外交的主色調，這與布什執政時(shí)期相比將是很大的變化。