
中新網(wǎng)12月9日電 綜合報道,經(jīng)濟危機給誰(shuí)造成的打擊最大?政府、銀行、工廠(chǎng)……說(shuō)到底,最深受其害的還是每一個(gè)普通人。在經(jīng)濟衰退的環(huán)境下,失業(yè)的陰云籠罩著(zhù)每一個(gè)人。11月,美國裁員人數創(chuàng )下了34年的新記錄,申請失業(yè)救濟的人也是1982年來(lái)最高。高失業(yè)率反過(guò)來(lái)又影響到零售、房產(chǎn)、旅游、交通等部門(mén),最終再讓整體經(jīng)濟受累。
因此,對于這個(gè)世界第一經(jīng)濟強國來(lái)說(shuō),增加就業(yè)率成了迫在眉睫的任務(wù)。
單月失業(yè)人數創(chuàng )34年新高
上周五,美國政府發(fā)布的就業(yè)報告顯示,11月,總共有32.5萬(wàn)個(gè)職位被削減,成為1974年12月以來(lái)失業(yè)人數最多的一個(gè)月。在這份每周一期的就業(yè)報告中勞工部指出,兩周前,美國領(lǐng)取失業(yè)救濟的人已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn),達408.7萬(wàn),為1982年12月來(lái)最高。尤其是初次申請失業(yè)金的4周動(dòng)態(tài)平均數達到了52.45萬(wàn),也創(chuàng )下1982年12月來(lái)的新高。美國銀行的分析師認為,這些數字顯示了就業(yè)市場(chǎng)持續惡化。
失業(yè)人數多,失業(yè)率更高。報告顯示,美國11月份失業(yè)率上升0.2個(gè)百分點(diǎn),至6.7%,創(chuàng )下1993年10月以來(lái)的最高水平?紤]到目前嚴峻的經(jīng)濟形勢,很多經(jīng)濟學(xué)家預計美國失業(yè)率明年將進(jìn)一步上升到8%或者更高水平。另外,失業(yè)人群最集中的行業(yè)包括制造業(yè)、建筑業(yè)和大部分服務(wù)業(yè)。除了政府部門(mén)的就業(yè)人數有所上升之外,私人領(lǐng)域11月份的就業(yè)人數跌幅更大。
面對嚴峻的形勢,美國當選總統奧巴馬12月5日發(fā)表聲明表示,11月份的失業(yè)率數據反映了美國當前面臨的經(jīng)濟危機的嚴重性,并警告說(shuō)美國經(jīng)濟最糟糕時(shí)刻還未到來(lái)。
250萬(wàn)工作崗位哪里來(lái)
奧巴馬表示,自美國經(jīng)濟去年12月份陷入衰退以來(lái),美國已失去了近200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。因此,他上任后,將努力為美國人創(chuàng )造250萬(wàn)個(gè)新的工作機會(huì )。為此,很多經(jīng)濟學(xué)家都希望奧巴馬能出臺強大的經(jīng)濟刺激計劃,有人甚至期望未來(lái)兩年里,這一數字能達到5000億到1萬(wàn)億美元。
在講話(huà)中,奧巴馬表示將推行上世紀50年代以來(lái)最雄心勃勃的基礎設施投資計劃,比如改造公路、修繕學(xué)校等。不少經(jīng)濟學(xué)家們看好這一計劃的拉動(dòng)效應。分析舉例道:受到援助最多的其中一個(gè)行業(yè)很可能是建筑行業(yè)。在建筑業(yè)繁榮的2007年,就業(yè)人數一度達到100萬(wàn)的高峰,但目前已降到了94.6萬(wàn)。美國總承包商協(xié)會(huì )首席經(jīng)濟學(xué)家肯尼.辛普森援引聯(lián)邦調查數據指出,政府每在基礎設施上投入10億美元,就會(huì )創(chuàng )造2.8萬(wàn)個(gè)工作崗位。其中,有1/4的崗位是建筑工作,1/4“分配”給配套的供應商;此外,建筑工人手里有錢(qián)后,還會(huì )間接增加零售等“花錢(qián)”部門(mén)的工作崗位。
考慮到聯(lián)邦政府的基礎設施建設資金可能因地方政府官僚作風(fēng)不能及時(shí)下放,奧巴馬說(shuō):“我們會(huì )(對各州)設一條簡(jiǎn)明規矩:要么用它,要么放棄它。如果州政府未能迅速向州內道路橋梁投資,就會(huì )失去這筆錢(qián)!
增加就業(yè),有些人可能無(wú)法受益
據美國媒體報道,在分析奧巴馬的就業(yè)計劃時(shí),還是有不少人提醒民眾不要盲目樂(lè )觀(guān)。
密歇根大學(xué)專(zhuān)門(mén)研究就業(yè)問(wèn)題的高級研究員唐.格里姆斯表示,即使就業(yè)機會(huì )開(kāi)始增多,很多人可能也無(wú)法受益。因為新增的崗位可能和他們以前的經(jīng)驗不符,或者不在原地,他們需要進(jìn)行新技能培訓甚至為工作而搬家。
而且,根據以往的經(jīng)驗,經(jīng)濟衰退后元氣大傷的公司往往會(huì )降低薪水以節約開(kāi)支,這也會(huì )對就業(yè)者的生活質(zhì)量造成影響。比如曾經(jīng)在美國輝煌一時(shí)的鋼鐵業(yè),在行業(yè)衰退后,很多原本收入豐厚的工人因為沒(méi)有其他技能,被迫進(jìn)入沃爾瑪這樣的低收入企業(yè),生活質(zhì)量遠不如以前。另外,零售業(yè)和服務(wù)業(yè)員工要想再就業(yè)可能也會(huì )比較困難,原因很簡(jiǎn)單:人們不再消費了。
還有一些工作崗位可能會(huì )永遠“消失”。標準普爾經(jīng)濟學(xué)家認為,金融行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)因為過(guò)度發(fā)展,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟危機的“洗禮”后,可能再也不會(huì )有那么多崗位。原來(lái)可以吸收很多求職者的中小企業(yè),在這一波寒潮中也經(jīng)受不住,減少雇傭了。
對于就業(yè)的前景,加利福尼亞州立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授孫文松告誡人們不要期望刺激計劃能一下讓就業(yè)市場(chǎng)回暖,因為經(jīng)濟活動(dòng)需要一個(gè)反應時(shí)間。專(zhuān)家認為,現在最重要的,是為失業(yè)者盡可能提供培訓,以幫助他們盡快走出困境,獲得更多選擇的機會(huì )。而奧巴馬也早已表示,自己將致力于就業(yè)培訓計劃的完善。分析認為,奧巴馬有望給傳統制造業(yè)等行業(yè)的工人提供培訓,從而增加高收入行業(yè)的就業(yè)人數。

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