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　　美國國務(wù)卿賴(lài)斯表示，當選總統奧巴馬在諸如伊朗問(wèn)題等一系列外交事務(wù)上，除了遵循現任總統布什的做法，基本上沒(méi)有其他選擇。

　　據中評社報道，賴(lài)斯在接受《金融時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，在伊朗核項目問(wèn)題上，奧巴馬政府可能追隨布什在該問(wèn)題上的策略。在布什的第二個(gè)總統任期內，美國摒棄了一些單邊主義的做法，更強調與歐盟、俄羅斯以及中國一道協(xié)調解決伊朗問(wèn)題。

　　賴(lài)斯在承認奧巴馬政府“會(huì )以自己的方式行事”的同時(shí)表示:“我們與盟友交流時(shí)發(fā)現，他們認為那(多邊協(xié)調)就是事情可以得到最終解決的框架�！� 她說(shuō):“外交政策存在繼承性，我們所試圖做的是，在多邊框架中，組織國際社會(huì )接手，進(jìn)而解決這些非常困難的問(wèn)題�！辟�(lài)斯指的不僅僅是伊朗問(wèn)題，還包括朝鮮核問(wèn)題以及巴以和平問(wèn)題。

　　由于奧巴馬在競選總統時(shí)高舉“變革”旗幟，有相當多的人猜測奧巴馬政府在外交政策上會(huì )與布什徹底決裂。賴(lài)斯則做出了幾乎相反的猜測。

　　從奧巴馬當選總統后發(fā)生的一系列事件來(lái)看，外交政策的徹底決裂也不太可能。最近奧巴馬在伊朗核問(wèn)題上亮出的“蘿卜”和“大棒”即是對布什政府一貫做法的響應。遺憾的是，伊朗不僅我行我素，而且還有加快核能力研發(fā)的勢頭。

　　在氣候變暖、關(guān)塔那摩基地等問(wèn)題上，奧巴馬誓言與布什政府采取“根本不同的政策”，但他挑選的很多內閣人選又是受到共和黨人好評的中間派。從這個(gè)意義上講，這個(gè)民主黨總統要與共和黨政策徹底決裂也不太現實(shí)。

　　有意思的是，雖然賴(lài)斯聲稱(chēng)自己為奧巴馬當選美國首任非洲裔總統“感到自豪”，但她一直拒絕透露自己在美國大選中到底投票給誰(shuí)。

　　賴(lài)斯表示，她對美國駐世界熱點(diǎn)地區外交特使的任命尤為關(guān)切。她說(shuō)，這些大使和外交官關(guān)系到美國外交政策的延續與穩定，希望任何新任命都會(huì )得到慎重對待。

　　賴(lài)斯近日稱(chēng)贊繼任者人選希拉里“聰慧、正直”，“非常勝任國務(wù)卿職位”。她說(shuō)，希拉里具備國務(wù)卿一職所需的最重要條件——“自覺(jué)自愿為美國國家利益和價(jià)值觀(guān)奉獻”的精神。

　　奧巴馬組閣安排顯示穩中求變

　　在圣誕節前一周，美國當選總統奧巴馬就已基本完成組建白宮和內閣團隊的工作。這一顯露雛形的施政團隊人事布局，既體現出奧巴馬統籌兼顧的用人策略，也一定程度地反映他日后施政穩中求變的基本走勢。

　　從目前基本組建成形的內閣班底看，奧巴馬重視閣員人選的從政經(jīng)驗，重用民主黨內“對手”和共和黨人，希望借此實(shí)現黨內外精英政治資源的整合。

　　在奧巴馬的內閣中，副總統拜登、國務(wù)卿人選希拉里和商務(wù)部長(cháng)人選里查森都曾是奧巴馬民主黨預選中的對手。農業(yè)部長(cháng)人選維爾薩克曾任希拉里全國競選委員會(huì )共同主席，勞工部長(cháng)人選索利斯是希拉里在眾議院的支持者。在這方面，奧巴馬與歷史上另一位從伊利諾伊州走出的總統林肯有相似之處。林肯在組閣時(shí)曾重用3名黨內預選對手，他的“對手內閣”被傳為美談。

　　奧巴馬還重用共和黨人，尤其是提名長(cháng)期為共和黨政府效力的現任國防部長(cháng)蓋茨留任。運輸部長(cháng)人選拉胡德也是共和黨人。

　　此外，奧巴馬內閣班子人選當中有半數是民選官員，包括6位現任和前任國會(huì )議員、3名現任和前任州長(cháng)以及1名前任市長(cháng)。這顯示出他注重經(jīng)驗的用人思路。

　　美國著(zhù)名政治刊物《庫克政治報告》主編查理.庫克認為，奧巴馬傾向于重用經(jīng)驗豐富且能經(jīng)受政治考驗的人。奧巴馬也認為，經(jīng)過(guò)選戰考驗的人，更善于傾聽(tīng)選民呼聲。

　　“中間色彩”意味濃厚

　　就政治立場(chǎng)而言，奧巴馬內閣成員“中間色彩”濃厚，只有勞工部長(cháng)人選索利斯被認為是“民主黨左派”。在最重要的3名閣員中，國務(wù)卿希拉里是民主黨溫和派，國防部長(cháng)蓋茨與共和黨關(guān)系密切，而財政部長(cháng)蓋特納則是無(wú)黨派人士。

　　在20名已確定的內閣人選中，有8人與主張走“中間道路”的民主黨溫和派組織“民主黨領(lǐng)導人委員會(huì )”關(guān)系密切，包括未來(lái)白宮辦公廳主任伊曼紐爾、內政部長(cháng)人選薩拉薩爾、商務(wù)部長(cháng)人選里查森和農業(yè)部長(cháng)人選維爾薩克。

　　奧巴馬本月1 日宣布國家安全班子名單時(shí)，已明確表達了這種體現中間路線(xiàn)的政策取向。他說(shuō)，美國需要將軍事手段與政治、外交和經(jīng)濟力量結合起來(lái)運用，以維護美國利益，維護國家安全。

　　“民主黨領(lǐng)導人委員會(huì )”創(chuàng )始人弗羅說(shuō)，奧巴馬已履行了組建“后政黨時(shí)代內閣”的競選諾言。

　　美國輿論認為，盡管振興國民經(jīng)濟和保障國家安全很可能將成為奧巴馬就任后的兩大要務(wù)，但從其經(jīng)濟、國家安全團隊成員的選擇來(lái)看，他執政后在救市、伊拉克戰爭和貿易等一些當前最緊迫議題上不太可能全盤(pán)推翻布什政府的政策，很可能推行漸進(jìn)式改革，因此短期內難有顯著(zhù)成效。但在醫療保健、能源、環(huán)保和教育這些兩黨分歧較大、被布什政府相對忽略的領(lǐng)域，奧巴馬任命的有關(guān)官員則更有可能推陳出新，或可成為見(jiàn)效更快的“新政亮點(diǎn) ”。

　　《華盛頓郵報》20日公布的調查結果顯示，七成美國民眾對奧巴馬在過(guò)渡時(shí)期的工作表示滿(mǎn)意，并對他的總體政策給予積極評價(jià)。這表明，盡管奧巴馬就任后將面臨一系列嚴峻挑戰，但他無(wú)疑已具備了推行“新政”的良好民意基礎。