中新網(wǎng)3月26日電 據“中央社”報道,美國國會(huì )審計局的一份最新報告指出,在2011年底前將所有美軍撤離伊拉克會(huì )是一項耗資巨大的行動(dòng),奧巴馬總統必須說(shuō)明他將如何“負責任的”自伊拉克撤軍。
奧巴馬總統在2月宣布,駐伊美軍將在2010年8月底前結束戰斗任務(wù),屆時(shí)將留下3萬(wàn)5000到5萬(wàn)名美軍協(xié)助伊拉克安全部隊,然后在2011年底全數撤離。
根據美國與伊拉克去年12月簽訂的協(xié)議,目前人數約有14萬(wàn)的美軍將在今年6月底前撤離伊拉克城鎮,并在2011年底前全部撤出伊拉克。
然而,這項美伊協(xié)議仍需伊拉克7月進(jìn)行公民投票確認,如果遭到拒絕,所有美軍將被迫提早在2010年7月前撤離。
奧巴馬在宣布撤軍計劃時(shí)說(shuō):“我們不會(huì )讓追求完美阻礙可以達成的目標。我們無(wú)法無(wú)限期維持已對美軍造成沉重壓力,也將耗費美國人民將近1兆美元的一項承諾!
但是紐約智庫“外交關(guān)系協(xié)會(huì )”專(zhuān)家布魯諾(GregBruno)指出,如果伊拉克任務(wù)的成本高昂,撤離的代價(jià)也絕不便宜。
自2001年以來(lái)美國在阿富汗和伊拉克執行反恐任務(wù)已花費大約9390億美元,除了今年編列的755億美元戰費預算之外,奧巴馬政府也要求國會(huì )明年指撥1300億美元支應伊拉克與阿富汗戰事所需。
美國國會(huì )預算處今年元月時(shí)估計,兩個(gè)戰區若維持3萬(wàn)名美國駐軍,到2019年時(shí)政府將再支出3880億美元。駐軍人數若增至7萬(wàn)5000人,未來(lái)10年美國納稅人將額外負擔8670億美元。
國會(huì )審計局25日發(fā)表的“伊拉克:國會(huì )監督的重要問(wèn)題”報告說(shuō),雖然撤軍似乎會(huì )減少支出,但是撤離如越戰等以往幾次沖突的經(jīng)驗顯示,撤軍后近期內的成本往往是不減反增。
報告指出,裝備維修與汰換,加上關(guān)閉或移交伊拉克境內283處美國軍事設施,“可能會(huì )付出重大代價(jià)”。
國會(huì )審計局說(shuō),即使是16名到200名戰斗部隊駐守的最小設施,也要花多達兩個(gè)月時(shí)間才能關(guān)閉,而關(guān)閉駐有2萬(wàn)4000人的巴拉德空軍基地等幾十個(gè)大規模設施,可能需要18個(gè)月或更長(cháng)時(shí)間。
雖然奧巴馬表示撤軍行動(dòng)將從今年撤出兩個(gè)旅大約1萬(wàn)2000名美軍開(kāi)始,國會(huì )審計局估計其余12萬(wàn)8000名美軍要到伊拉克12月改選國會(huì )后才會(huì )陸續撤離。因此,大部分戰斗部隊將在明年的大約六個(gè)月期間撤出。
“外交關(guān)系協(xié)會(huì )”國防政策資深研究員畢德?tīng)?Stephen Biddle)說(shuō),他希望政府以較慢的速度自伊拉克撤軍,以維持當地政治對立派系間的和平。
畢德?tīng)柹蟼(gè)月在國會(huì )作證時(shí)指出,將美軍調往阿富汗將使美國在萬(wàn)一伊拉克情勢突然逆轉時(shí)難以應付,遜尼派領(lǐng)袖也擔心在美軍撤離后與什葉派爆發(fā)沖突。
國會(huì )審計局又說(shuō),執行去年12月美伊協(xié)議的許多細節仍待敲定。例如,在今年6月以后,駐伊美軍的所有軍事行動(dòng)必須獲得伊拉克政府批準,但是“目前并不清楚美軍是否可徑自執行醫療評估或例行巡邏等任務(wù)”。
美國駐伊拉克大使館目前約有1300人,其中450人派駐各省重建小組。國會(huì )審計局的報告質(zhì)問(wèn):“在逐步撤軍時(shí),美國政府計劃如何提供這些文職人員安全保護、住居與醫療照顧?”
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