據美國《圣何塞信使報》5月3日報道,奧巴馬政府打算對硅谷各大企業(yè)的稅收征收方式做出改變,原先可以免收稅或暫緩收稅的海外收入部分,如今需要像國內收入一樣按時(shí)正常繳稅,此舉對硅谷企業(yè)將產(chǎn)生重要影響。
奧巴馬面臨前所未有的反對浪潮
美國權威調研機構硅谷領(lǐng)導集團(Silicon Valley Leadership Group)首席執行官卡爾·瓜爾迪諾(Carl Guardino)表示,“若按地震的級數來(lái)衡量,該消息的轟動(dòng)程度可以稱(chēng)得上是20級了!”
對于政府的該項舉措,硅谷企業(yè)普遍表示抗議,目前他們正與政府進(jìn)行談判。美國信息科技行業(yè)委員會(huì )副主席拉爾夫·赫勒門(mén)表示:“這是我們當前所擔心的,也是我們與奧巴馬政府的最大分歧所在!蹦壳,他們都表示將會(huì )與聯(lián)邦政府以及國會(huì )就延期繳稅以及其他稅收相關(guān)事項進(jìn)行磋商。
當前,為了避免政府對海外公司征稅,美國許多大型企業(yè)都通過(guò)把資金存入到各個(gè)私人賬戶(hù)中或者對投資外資企業(yè)的方式,重新將資金投放于海外市場(chǎng)上。如果不這樣做,以谷歌為例,2008年多向政府上繳10億美元的稅收;萜2008年通過(guò)支付較低的海外稅率,成功地將其有效稅率削減了16.9個(gè)百分點(diǎn)。
傳統征稅方式與經(jīng)濟危機的博弈
美國企業(yè)代表表示,美國企業(yè)稅率為35%,遠高于世界其他各國。但在傳統的征稅方式下,美國本土企業(yè)具備一定的優(yōu)勢,這樣能更好的與外資企業(yè)進(jìn)行競爭。在全球市場(chǎng)的框架下,海外市場(chǎng)收入的重要性日益增加,這對于緩解國內就業(yè)壓力也是具有積極作用的。
但反對傳統征稅方式的人表示,許多企業(yè)都想鉆政策的空子,傳統的征稅方式鼓勵這些企業(yè)將收入都轉移到海外市場(chǎng),這大大降低了政府的稅收收入。特別是在當前經(jīng)濟危機的情況下,政府出臺的眾多救市方案都需要資金的支持,他們需要大量稅收收入刺激經(jīng)濟。
社會(huì )活動(dòng)團體“公民稅收正義組織”負責人羅伯特·麥金太爾表示,傳統的征稅方式滋生眾多避稅企業(yè)。許多企業(yè)都知道并刻意將資金轉移到海外,就是為了躲避政府稅收。
對于改變傳統的征稅方式,奧巴馬政府并未談?wù)撨^(guò)多相關(guān)細節。只是在奧巴馬初步預算文件中提到政府決定在未來(lái)10年內增加2100億美元的收入,并對海外企業(yè)的稅收政策進(jìn)行改革。斯坦福法學(xué)院教授約瑟夫·班克曼表示,即使政府對稅收進(jìn)行調整,相對于這些企業(yè)高額的海外盈利來(lái)說(shuō),上繳的部分不過(guò)是極小部分。
硅谷企業(yè)與奧巴馬改革政策的分歧
盡管如此,該項議案仍引起了許多商業(yè)領(lǐng)導人士的擔憂(yōu)?枴す蠣柕现Z表示,在議案最終敲定前,一定會(huì )與政府就細節方案進(jìn)行磋商。這是奧巴馬上任以來(lái),硅谷界與政府出現的首次分歧。赫勒門(mén)稱(chēng):“奧巴馬對科技所做的革新我們都大為贊揚,我們也積極參與到他的經(jīng)濟刺激方案中,但稅收方式的調整,對于我們來(lái)說(shuō)確實(shí)是個(gè)很大的問(wèn)題!
思科在一份聲明中表示:“我們在海外市場(chǎng)50%的銷(xiāo)售收入和利潤都是用于非美國機構的運作。如果強行征稅,這將對公司的投資能力以及商業(yè)增長(cháng)潛力產(chǎn)生十分不利的影響!
對于采取措施延緩繳稅一說(shuō),行業(yè)巨頭谷歌、惠普以及甲骨文都不予置評。(海瀾)
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