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    俄烏天然氣風(fēng)波現轉機 不利益共享則恐兩敗俱傷
2009年01月09日 11:12 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
歐洲天然氣供應示意圖
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  中新網(wǎng)1月9日電 新年伊始,俄烏天然氣風(fēng)波再度惡化。俄羅斯本月1日停止向烏克蘭供氣。此后幾天,雙方強硬的態(tài)度令事態(tài)進(jìn)一步升級,目前已導致18個(gè)歐盟成員國陷入天然氣供應危機。在歐盟的積極介入后,此次“斗氣”已現轉機,俄羅斯方面同意“有條件”供氣。

  歐盟與俄羅斯達成一致 供氣可能恢復

  歐盟輪值主席國捷克總理托波拉內克和俄羅斯總理普京8日就在烏克蘭的俄羅斯天然氣過(guò)境點(diǎn)部署監測小組的條件達成一致。

  托波拉內克當天就部署監測小組問(wèn)題同普京和德國總理默克爾進(jìn)行了磋商,這些監測小組將負責對俄羅斯過(guò)境烏克蘭供應歐洲的天然氣進(jìn)行監督。捷克總理府的消息說(shuō),部署監測小組能夠恢復俄羅斯對歐洲天然氣的供應。

  俄天然氣工業(yè)股份公司和烏克蘭石油天然氣公司的代表8日在布魯塞爾分別與歐盟官員會(huì )晤,雖然烏克蘭同意由歐盟派觀(guān)察員對烏境內的俄天然氣過(guò)境點(diǎn)進(jìn)行監測,但俄羅斯要求觀(guān)察員中有俄方人員。此前,俄天然氣工業(yè)股份公司首席執行官阿列克謝•米勒表示,只要國際觀(guān)察員就位,俄方就會(huì )通過(guò)烏管道恢復對歐洲供氣。

  俄烏天然氣爭端已殃及歐洲18國

  全球氣候變化使得目前處于冬季的歐洲多個(gè)國家格外寒冷,天然氣供應的中斷更是令當地的人民雪上加霜。

  歐洲中部國家不少家庭、學(xué)校和工廠(chǎng)被迫減少暖氣設備的使用,人們也必須忍耐嚴寒的煎熬。

  據悉,由于俄羅斯完全停止向烏克蘭境內天然氣管道送氣,“斷氣”共對歐洲18個(gè)國家造成了嚴重影響,包括多數巴爾干國家。

  受影響的其中一個(gè)國家匈牙利要求歐盟采取更強硬的措施,并向俄羅斯和烏克蘭施加壓力,讓兩國盡早解決他們的糾紛。匈牙利總理久爾恰尼表示,俄烏兩國間的“私人”糾紛殃及其他不相關(guān)的國家,這樣的做法“令人完全無(wú)法接受”。

  “斗氣”根本原因在于經(jīng)濟利益

  專(zhuān)家認為,烏俄天然氣爭端的根本原因在于經(jīng)濟利益。早在俄烏就2009年供氣合同談判前,雙方已經(jīng)在天然氣債務(wù)問(wèn)題上產(chǎn)生分歧。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司說(shuō),烏克蘭使用俄供天然氣欠下20多億美元債務(wù),并聲稱(chēng)如果這一債務(wù)問(wèn)題在2009年1月1日前還不能解決,俄將切斷對烏克蘭的天然氣供應并大幅提高未來(lái)對烏天然氣售價(jià)。烏方起初否認欠債,后來(lái)表示已全額付清所欠天然氣款,但未得到俄方認可。兩國就天然氣債務(wù)和2009年天然氣價(jià)格問(wèn)題的談判在2008年的最后一天無(wú)果而終,俄羅斯不得已在新年伊始打出“斷氣牌”,雙方的天然氣爭端由此逐步升級。

  烏克蘭每年從俄羅斯進(jìn)口天然氣500多億立方米,俄羅斯每年通過(guò)烏境內管道向歐洲其他國家輸送天然氣1100多億立方米。因此,天然氣價(jià)格和過(guò)境費率的變動(dòng)關(guān)系到兩國重大的經(jīng)濟利益。

  俄羅斯2008年售烏天然氣價(jià)格是每千立方米179.5美元,通過(guò)烏境內管道向歐洲其他國家輸送天然氣的過(guò)境費率為每千立方米每百公里1.7美元。俄方建議將2009年售烏天然氣價(jià)格提高到每千立方米250美元,同時(shí)保持過(guò)境費率不變。根據烏俄政府2008年10月達成的一份能源合作備忘錄,俄烏兩國應在三年內就天然氣供應及過(guò)境運輸逐步達成合理的市場(chǎng)價(jià)格。

  烏方認為,俄羅斯2009年銷(xiāo)售給德國的天然氣平均價(jià)格為每千立方米280美元,扣除通過(guò)烏克蘭和捷克境內管道的過(guò)境費后大約為225美元。在這種情況下,烏方可接受的價(jià)格不應超過(guò)每千立方米210美元。另一方面,假如俄方把天然氣價(jià)格提高到每千立方米250美元,烏方的過(guò)境費率也要相應提高到每千立方米每百公里2至2.2美元。

  而俄方認為,目前歐盟國家從俄購買(mǎi)天然氣的平均價(jià)格是每千立方米418美元,因此給烏克蘭250美元的報價(jià)已是相當優(yōu)惠。

  俄烏不利益共享恐兩敗俱傷

  烏俄在能源供應問(wèn)題上是一種相互依存的互利關(guān)系。一方面,烏克蘭天然氣消費總量的75%以上依靠從俄羅斯進(jìn)口,而且每年烏還賺取俄羅斯不少天然氣過(guò)境費;另一方面,俄羅斯向其他歐洲國家輸送的天然氣如果不走烏克蘭境內管道而繞道他國,不但經(jīng)濟上不合算,也無(wú)法達到每年上千億立方米的供應量。例如,在本次天然氣爭端中,俄羅斯加大了從土耳其向其他歐洲國家的輸氣量,但土耳其的過(guò)境費率遠遠超過(guò)烏克蘭,而且路途長(cháng)度也大大增加。因此,烏俄如果不能迅速解決天然氣爭端,兩國在經(jīng)濟和政治上都將蒙受損失。歐盟方面7日已經(jīng)對烏俄表示不滿(mǎn),要求兩國為保障歐盟能源供應安全共同承擔責任。

  烏俄兩國8日就天然氣問(wèn)題恢復談判。分析人士認為,烏俄經(jīng)濟正遭受金融危機的強烈沖擊,兩國都有迅速達成妥協(xié)的愿望和要求,繼續“斗氣”恐怕將兩敗俱傷。

  背景資料:俄通往歐洲的天然氣管道

  俄羅斯是世界第一大天然氣生產(chǎn)國和出口國,歐洲是俄羅斯重要的天然氣出口地,歐洲每年所需天然氣的四分之一從俄羅斯進(jìn)口。目前,俄羅斯通往歐洲的天然氣管道主要包括三條線(xiàn)路:

  第一條線(xiàn)路是由東至西橫穿烏克蘭的多條管道組成。這些管道經(jīng)烏克蘭后,向西通往斯洛伐克、捷克、德國和奧地利,向南通往摩爾多瓦、羅馬尼亞、保加利亞。

  第二條線(xiàn)路是繞過(guò)烏克蘭、由東至西穿越白俄羅斯和波蘭,進(jìn)入德國的“亞馬爾-歐洲”管道。

  第三條線(xiàn)路是經(jīng)過(guò)烏克蘭東部、由北至南穿越黑海至土耳其的“藍溪”管道。

  俄羅斯除依靠上述三條管線(xiàn)直接向所經(jīng)國家輸送天然氣外,還通過(guò)歐洲各國天然氣管道網(wǎng)絡(luò ),將天然氣輸送到法國、英國、意大利等其他歐洲國家。

  俄羅斯通往歐洲的天然氣管道,除“亞馬爾-歐洲”線(xiàn)路外,都過(guò)境烏克蘭。每年,俄羅斯通過(guò)烏克蘭境內的管道向歐洲輸送大約1200億立方米天然氣,約占俄羅斯對歐洲出口天然氣總量的80%;通過(guò)“亞馬爾-歐洲”管道最大輸送能力目前只能達到300億立方米;通過(guò)“藍溪”管道的最大輸送能力為每年160億立方米。

  近年來(lái),俄羅斯開(kāi)始計劃修建其他通往歐洲的天然氣管道,包括北部穿越波羅的海抵達德國的“北溪”管道和南部穿越黑海抵達保加利亞的“南溪”管道。這些管道不僅可以使俄羅斯實(shí)現天然氣出口渠道多樣化,還可以免去向管道過(guò)境國交納過(guò)境費的額外負擔。但這兩條管道尚在建設或籌劃之中,投入運行尚需時(shí)日。

【編輯:張慶華
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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