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　　經(jīng)過(guò)多輪艱苦協(xié)商之后，在奧巴馬總統的努力下，美國政府提出的經(jīng)濟刺激計劃10日終于在參議院以61票贊成、37票反對的結果得以通過(guò)。但這對于挽救美國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)只是一個(gè)前奏。

　　據悉，國會(huì )參議院此次通過(guò)的這項8380億美元刺激計劃與此前眾議院批準的總額為8190億美元的方案相比有很多方面類(lèi)似，但更強調加大減稅力度和削減政府開(kāi)支，并增加了學(xué)校建設和給予州財政支持等資金投入。不過(guò)，這并不意味著(zhù)塵埃落定。參眾兩院還需繼續談判彌補分歧，形成統一版本后再次付諸表決，通過(guò)之后交由總統簽署。分析人士認為，這項談判會(huì )相當艱巨，因為共和黨議員表示在談判中將繼續堅持削減這一計劃的規模。奧巴馬10日表示，希望參眾兩院在本周末能達成一致。他說(shuō)，如果國會(huì )不采取迅速行動(dòng)，經(jīng)濟危機將繼續惡化。

　　分析人士認為，從中長(cháng)期來(lái)看，即便計劃能夠如期順利地在2月中旬交給奧巴馬簽署，它對美國經(jīng)濟乃至黨派政治將產(chǎn)生什么影響，都將是一系列的問(wèn)號。首先，誰(shuí)為經(jīng)濟刺激計劃買(mǎi)單？這是人們最關(guān)心的問(wèn)題之一，也是共和黨方面提出的最大質(zhì)疑之一。分析人士認為，資金來(lái)源主要靠向海外發(fā)行美國國債。這有可能將使美國已經(jīng)突破萬(wàn)億的赤字激增到2萬(wàn)億美元，而且使它已達11萬(wàn)億美元的外債繼續攀升。無(wú)黨派研究機構“協(xié)和聯(lián)盟”的一份政策報告認為，“政府目前的行動(dòng)有可能阻礙其實(shí)現推動(dòng)長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展的目標�！�

　　其次，如何協(xié)調實(shí)施過(guò)程與結果。計劃實(shí)施的速度是保證效果的一個(gè)重要前提，而奧巴馬制定的日程表顯示，這筆資金中的75%將在簽署后一年半之內支出。經(jīng)濟學(xué)家認為，經(jīng)濟刺激計劃的實(shí)施必須及時(shí)有力才能取得預期的效果。見(jiàn)效最快的當屬減稅政策和對州政府給予財政支持，這兩項預計有可能占經(jīng)濟刺激計劃總額的半數。但共和黨方面指出，這兩種途徑并不能達到奧巴馬提出的最終目的，即創(chuàng )造或保留400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　第三，如何保證巨額資金的監管。日前，國會(huì )監督小組發(fā)布報告稱(chēng)，布什政府去年在對華爾街金融機構進(jìn)行救援的過(guò)程中多花了納稅人780億美元。這一報告使原本對7000億美元金融救援計劃實(shí)施過(guò)程心存疑慮的國會(huì )議員們更加不滿(mǎn)，也進(jìn)一步促使財政部長(cháng)蓋特納10日宣布，政府將實(shí)施新金融穩定計劃，增加金融業(yè)的透明度和責任感，以保護納稅人利益為重。但這不能不讓輿論對規模龐大的經(jīng)濟刺激計劃的監管產(chǎn)生擔憂(yōu)。白宮女發(fā)言人帕薩基表示，白宮會(huì )和國會(huì )攜手，力保有充足的項目管理人員使資金支出迅速到位，并會(huì )提供充分的監管。

　　第四，經(jīng)濟刺激計劃將給奧巴馬任內華盛頓政治氛圍設下什么基調？盡管奧巴馬在經(jīng)濟刺激計劃上一直想走兩黨合作路線(xiàn)，但是黨派分歧仍很大。在眾議院投票中，共和黨議員無(wú)一人投贊成票。在參議院表決中，多方游說(shuō)和協(xié)商之后只有3名共和黨參議員表示贊成。共和黨方面批評這一計劃規模過(guò)大、浪費嚴重、增加財政赤字、不如減稅見(jiàn)效快，難以達到促進(jìn)就業(yè)和刺激經(jīng)濟增長(cháng)的目標。于是，奧巴馬發(fā)起了一場(chǎng)規�？涨暗妮浾摴�勢，在短短幾天內對國會(huì )共和黨方面的敦促不斷升級。奧巴馬承認，就任以來(lái)力圖改變華盛頓政治氛圍的努力收效甚微。

　　事實(shí)上，經(jīng)濟刺激計劃帶來(lái)的問(wèn)號還不止這些。它在國會(huì )的通過(guò)乃至實(shí)施都將只是“萬(wàn)里長(cháng)征第一步”。面對在衰退的經(jīng)濟、瀕臨崩潰的金融體系和縮水的國際貿易這三個(gè)漩渦中打轉的美國，奧巴馬的新政還任重道遠。(王姍姍)