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　　朝方指責韓國縱容

　　對于韓國團體屢次發(fā)動(dòng)的傳單攻勢，朝鮮非常惱火。早在2004年6月朝韓第二次將軍級會(huì )談時(shí)，雙方就已經(jīng)達成協(xié)議，同意在軍事分界線(xiàn)附近停止一切宣傳活動(dòng)。雙方的和解舉動(dòng)曾經(jīng)得到國際社會(huì )的普遍好評。

　　朝鮮認為，韓國民間團體肆無(wú)忌憚的行為，與李明博政府上臺后否認朝韓首腦2000年和2007年發(fā)表的兩個(gè)宣言，推行“實(shí)用主義”政策是分不開(kāi)的，這樣的局面與韓國政府的縱容不無(wú)關(guān)系。朝鮮報紙《民主朝鮮》曾發(fā)表文章公開(kāi)指責韓國總統李明博“默認和縱容韓國極右保守團體”，從而使它們得以加強對朝散發(fā)傳單的“心理戰”。為此朝方已經(jīng)發(fā)出過(guò)警告，要求韓方嚴厲處罰“有關(guān)主犯和團體”，并且采取措施防止類(lèi)似事件。文章還說(shuō)，軍事分界線(xiàn)一帶可能由于意外事件而發(fā)生武力沖突。

　　就在這篇文章發(fā)表的同時(shí)，朝鮮軍方警告說(shuō)，如果散發(fā)傳單的行為再繼續下去，朝方將驅逐開(kāi)城工業(yè)園內的所有韓國人。11月，朝鮮又以關(guān)閉朝韓陸地邊界相威脅。

　　韓國政府患得患失

　　面對朝鮮的不斷抗議和反朝團體活動(dòng)的日益升級，韓國統一部的答復是“已經(jīng)要求相關(guān)團體克制這種行為”。事實(shí)上，韓國政府在此事上陷入了制止難下決心、放縱又怕出事的尷尬境地。

　　一方面，韓國政府于去年10月底表態(tài)說(shuō)：“考慮到南北之間簽署的各項協(xié)議，應制止這種行為�！蓖瑫r(shí)還多次呼吁反朝團體停止向朝鮮發(fā)送傳單，避免南北緊張關(guān)系進(jìn)一步惡化。后來(lái)，韓國政府又稱(chēng)在傳單中附帶外國貨幣的舉動(dòng)是違法的，并聲稱(chēng)要逮捕一些主謀。

　　盡管在表態(tài)時(shí)很堅決，但是韓國方面在處理國內反朝團體時(shí)總是雷聲大雨點(diǎn)小。分析人士指出，這是由于李明博政府擔心觸怒保守派民眾和團體，怕被指為“對北屈辱”。

　　這樣的騎墻態(tài)度又引發(fā)了韓國國內左派人士的不滿(mǎn)，民主黨等政黨在國會(huì )指責政府沒(méi)有采取足夠措施制止傳單的散發(fā)。對此，有韓國專(zhuān)家說(shuō)，政府的進(jìn)退失據反倒激化了國內矛盾，落入了朝鮮“煽動(dòng)韓國內部矛盾”的圈套�！�

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　　以非法持有朝幣罪名調查

　　由于種種原因導致朝韓關(guān)系一年多以來(lái)持續惡化，再加上傳單事件和其他一些問(wèn)題火上澆油，致使朝鮮軍方于今年1 月17日宣布與韓國進(jìn)入“全面對抗”狀態(tài)。30日，朝鮮又宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對抗的全部協(xié)議。

　　在這樣的背景下，韓國團體在金正日生日當天再度發(fā)送傳單，無(wú)疑會(huì )進(jìn)一步加劇朝韓雙方的對抗，擔心局勢惡化的韓國政府不得不做出一些姿態(tài)。但是，反朝團體抓住韓國法律中規定的言論自由，聲稱(chēng)“政府沒(méi)有法律依據能夠阻止我們�！边@些團體還說(shuō)：“南北雙方在2004年舉行的將軍級會(huì )談上，決定中斷的是當局之間在軍事分界線(xiàn)地區的相互誹謗，而不是民間團體傳播宣傳物�！�

　　2月16日，領(lǐng)導散發(fā)傳單的自由朝鮮運動(dòng)聯(lián)合代表樸相學(xué)(音)在現場(chǎng)對記者說(shuō)，按照政府的要求，已經(jīng)3個(gè)月沒(méi)有散發(fā)對朝傳單，但情況反而進(jìn)一步惡化。他說(shuō)：“并不是傳單導致了緊張關(guān)系�！�

　　根據韓國有關(guān)法律，民間團體散發(fā)傳單的確不違法，不過(guò)獲得朝元須經(jīng)政府同意。因此，韓國統一部長(cháng)官18日提請檢方，以非法持有朝鮮貨幣為由對發(fā)送傳單的反朝人士展開(kāi)調查。據說(shuō)，一旦罪名成立，違法者將面臨最高3年監禁或巨額罰款。(李靜)