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    俄羅斯借金融危機團結獨聯(lián)體國家 花錢(qián)鞏固外交
2009年03月22日 15:42 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  3月19日,俄羅斯外交部發(fā)言人證實(shí),俄方已收到了烏克蘭方面遞交的有關(guān)希望從俄獲得50億美元貸款的正式請求,并已開(kāi)始對此請求進(jìn)行審查。此前有報道稱(chēng),烏克蘭總理季莫申科將在近日前往莫斯科,以便親自向俄政府提出有關(guān)貸款的請求。

  據悉,烏克蘭在全球金融危機中所受的沖擊要大于其他任何一個(gè)獨聯(lián)體國家。據統計,其主要出口產(chǎn)品鋼鐵和化學(xué)產(chǎn)品需求出現嚴重萎縮,2月工業(yè)產(chǎn)量同比下降近三分之一,今年經(jīng)濟預計將下滑6%。除了向俄方提出請求外,烏目前還在試圖說(shuō)服國際貨幣基金組織向其提供總額達165億美元的緊急貸款,用于穩定國內經(jīng)濟形勢。

  此間分析人士指出,金融危機正在嚴重拖累著(zhù)獨聯(lián)體各國的經(jīng)濟,而獨聯(lián)體各國領(lǐng)導人此刻又不得不紛紛將希望寄托于自己的“老鄰居”——俄羅斯,但他們同時(shí)也應該清楚另一個(gè)道理——“天下沒(méi)有免費的午餐”。

  獨聯(lián)體各國一片叫苦聲

  目前,金融危機已開(kāi)始侵蝕獨聯(lián)體國家的經(jīng)濟:各項經(jīng)濟指標下滑、外債數額激增、失業(yè)率持續攀升。預計,2009年獨聯(lián)體國家GDP平均增幅將不超過(guò)3%。專(zhuān)家認為,獨聯(lián)體國家中,俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆和烏克蘭4國受金融危機影響最為嚴重,因為這4國參與全球化分工的程度最深。

  據烏克蘭國家統計委員會(huì )近日公布的統計結果顯示,2009年2月烏克蘭居民消費價(jià)格總水平(CPI)比1月上漲1.5%。2009年1~2月烏克蘭累計通脹率為4.4%!稙蹩颂m消息報》3月16日的報道稱(chēng),2009年2月烏克蘭新增登記失業(yè)人口10.3萬(wàn)人,而截至2月底,烏全國登記失業(yè)人數達到113.7萬(wàn)人。烏克蘭國家科學(xué)院人口與社會(huì )調查研究院分析稱(chēng),由世界金融危機引起的烏克蘭失業(yè)現象目前還未達到最高程度。今年3~4月失業(yè)人數將達到最高點(diǎn),而且烏國內的失業(yè)現象具有季節性,“秋天和臨近年底時(shí),失業(yè)人口還要增加,并可能再次達到高點(diǎn)”。據烏克蘭就業(yè)中心主任加利茨基估計,到今年底烏克蘭平均失業(yè)率將達到9%。

  哈薩克斯坦工貿部部長(cháng)什科爾尼克近日在政府會(huì )議上證實(shí),截至3月初,哈國內共有283家企業(yè)處于完全停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),涉及企業(yè)員工約14.1萬(wàn)人。其中,不完全就業(yè)人員4.2萬(wàn)人,非全工作日上班員工2.6萬(wàn)人,停薪“休假”人員1.1萬(wàn)人。什科爾尼克還表示,為改變當前就業(yè)形勢,哈各地方政府正在與大中型企業(yè)商簽署就業(yè)問(wèn)題備忘錄。據統計,今年1~2月,哈國內工業(yè)品產(chǎn)值比2008年同期下降了3.2%。為了能平安渡過(guò)危機,哈政府3月上旬討論了“關(guān)于成立反危機委員會(huì )”法令,準備成立一個(gè)政府的咨詢(xún)協(xié)商機構,將加強政府和非政府研究機構戰勝經(jīng)濟危機的力量。

  與烏克蘭和哈薩克同樣命運的還有獨聯(lián)體其他國家。亞美尼亞國家統計局的資料顯示,2008年該國經(jīng)濟增長(cháng)率跌到2001年以來(lái)的最低谷。而國際貨幣基金組織近日預測,2009年亞美尼亞的經(jīng)濟將下滑1.5%。與此同時(shí),中亞的吉爾吉斯斯坦國內形勢也正朝著(zhù)悲觀(guān)方向發(fā)展,不僅電力和天然氣短缺,而且吉爾吉斯斯坦這個(gè)農業(yè)國還發(fā)生了面包、糖、油、肉類(lèi)和酒類(lèi)短缺。按照吉農業(yè)部資料,釀酒業(yè)已經(jīng)減產(chǎn)19.4%,酒精減產(chǎn)18.4%,通心粉減產(chǎn)11.5%。吉政治學(xué)家聯(lián)盟主席奧馬羅夫悲觀(guān)地認為,該國窮人數量已經(jīng)增至90%。據白俄羅斯統計委員會(huì )統計,繼2008年12月白俄羅斯國家外債創(chuàng )紀錄(37.19億美元)之后,2009年1月白國家外債再創(chuàng )新高,達到43.1億美元,增速為15.9%。

  俄羅斯出手相救的背后

  為了應對全球金融危機的沖擊,獨聯(lián)體相關(guān)國家開(kāi)始聯(lián)合自救。今年2月,俄羅斯和哈薩克斯坦等歐亞經(jīng)濟共同體成員國宣布成立總額為100億美元的“反危機基金”。而去年12月,俄、哈、吉、塔和亞美尼亞5國已經(jīng)在獨聯(lián)體框架下成立了100億美元的反危機基金。兩個(gè)基金的成立可以看作是俄羅斯和以哈薩克斯坦為首的中亞國家應對金融危機的重要舉措。

  分析人士指出,在獨聯(lián)體相關(guān)國家的聯(lián)合自救中,俄羅斯當之無(wú)愧地成了“領(lǐng)頭羊”。在獨聯(lián)體國家遇到財政困難之際,大家又不約而同地想到了當年的“老大哥”——俄羅斯。直到目前為止,俄羅斯已答應向白俄羅斯提供20億美元穩定貸款框架內的5億美元貸款,向亞美尼亞提供5億美元穩定市場(chǎng)貸款,向吉爾吉斯斯坦提供1.5億美元無(wú)償援助和20億美元優(yōu)惠貸款。

  對于本國政府對“前兄弟?chē)摇钡某鍪窒嗑,俄羅斯老百姓并不理解,也不支持。全俄社會(huì )輿論研究中心今年2月14日至15日在俄境內進(jìn)行的民調結果顯示,49%的俄羅斯民眾認為,“在經(jīng)濟危機時(shí)期,俄政府應該把資金用于支持本國經(jīng)濟恢復上,而不應去幫助別的國家”。47%的被訪(fǎng)民眾認為,俄政府向其他國家提供的“反危機貸款”是“有去無(wú)回”的。不過(guò),還有40%的俄民眾認為,那些貸款未來(lái)將為俄羅斯帶回不少利潤。

  而與俄羅斯老百姓的“不理解”形成鮮明對比的是,俄羅斯戰略家們的全力支持。俄羅斯政論家、后蘇聯(lián)空間社會(huì )政治進(jìn)程研究中心主任阿列克謝·弗拉索夫認為,“俄向吉爾吉斯斯坦提供的這筆貸款不應僅僅被視為是一次經(jīng)濟上的援助,而應該被看成是一個(gè)政治策略!痹诟ダ鞣虻难劾,吉總統巴基耶夫不久前作出要求美軍從馬納斯軍事基地撤出的決定與這筆貸款有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的必然聯(lián)系。弗拉索夫直截了當地稱(chēng),俄羅斯“為了自身安全應該提供貸款”。

  俄獨聯(lián)體研究所所長(cháng)扎圖林完全同意弗拉索夫的說(shuō)法。他認為:“金融危機給俄羅斯改善與這些國家的關(guān)系創(chuàng )造了一個(gè)很好的條件。問(wèn)題在于我們能否好好利用?我贊成提供給我們的鄰居貸款,但是提供的同時(shí)需要帶有附加條件,比如在貸款給白俄羅斯20億美元的時(shí)候,我們就要求白俄羅斯解決向我國傾銷(xiāo)商品以及不正當經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題!

  俄羅斯全球化問(wèn)題研究所所長(cháng)杰利亞金也指出,在這個(gè)時(shí)候提供給這些周邊國家貸款,一定要明確這能否為俄羅斯帶來(lái)利益!拔覀儾⒉粫(huì )像前蘇聯(lián)一樣,把錢(qián)給他們揮霍一空,我們的目的是得到他們返還給我們的利益”。

  記者發(fā)現,許多俄羅斯國際問(wèn)題專(zhuān)家都自信地表示,現在是將錢(qián)用到外交上的最好時(shí)機,這些錢(qián)能起到正面的作用。這些政治分析家的邏輯是:“俄羅斯曾經(jīng)是一個(gè)強大的國家,而現在正在重振自己的國際影響力。而美國也是這樣做的,二戰之后美國一直用金錢(qián)扶植歐洲,結果他們收獲了一個(gè)聽(tīng)話(huà)的歐洲!

  而德國對外關(guān)系委員會(huì )俄羅斯和獨聯(lián)體國家項目主任亞歷山大·拉爾也認為,俄羅斯確實(shí)具備利用金融危機來(lái)團結“前蘇聯(lián)碎片”的歷史契機。目前的情況是俄羅斯的鄰居們需要大量的金錢(qián),而他們的“歐洲好朋友”已經(jīng)自身難保,這無(wú)疑就給俄羅斯控制周邊國家經(jīng)濟命脈的機會(huì ),在經(jīng)濟基礎上來(lái)影響這些國家的政治。

  因此,這些國家必須選擇,把自己的一部分控制權交給西方國家或是俄羅斯。也許對這些國家領(lǐng)土內的能源控制權是俄羅斯最感興趣的。拉爾認為,俄羅斯將通過(guò)這次機會(huì )重建蘇聯(lián)時(shí)期的能源共同體模式。因為每個(gè)人都明白,只有那些掌握著(zhù)大量能源資源的國家,才會(huì )在金融危機后迅速復蘇。

【編輯:吳翔
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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