中新社曼谷四月七日電(記者 顧時(shí)宏) 泰國盤(pán)谷銀行華人事務(wù)部七日發(fā)表研究報告指出,肆虐全球的經(jīng)濟風(fēng)暴以其摧枯拉朽之勢將泰國經(jīng)濟推入深淵。自去年下半年以來(lái)國內生產(chǎn)總值、出口額、投資額、消費量等無(wú)不大幅下跌,與此同時(shí)失業(yè)人數節節攀升。
值此風(fēng)雨交加之際,泰國政府推出種種方案刺激經(jīng)濟,增加消費,擴大內需,以求力挽狂瀾。各大型項目、基建投資醞釀出爐,價(jià)值數千億泰幣的預算陸續通過(guò)國會(huì )。政府另一引人注目的舉動(dòng)便是三月下旬發(fā)行“兩千銖助國支票”。
該項目是泰國政府于非常時(shí)期推出的非常手段,即直接向低收入人民發(fā)放現金,鼓勵人民消費,以期在最短時(shí)間內直接向國家經(jīng)濟系統注入大筆流動(dòng)現金,以達到刺激經(jīng)濟的目的。
此項目預計動(dòng)用二百億泰幣的國家預算,向為數約一千萬(wàn)低收入民眾每人分發(fā)面值兩千銖的支票,并通過(guò)多種優(yōu)惠措施促使民眾盡快使用此款項。
泰國政府希望此項目在全球經(jīng)濟危機的沖擊中能為約占全國總人口六分之一、收入較低的人民提供生活補助,減輕經(jīng)濟壓力。若果將此二百億泰幣如預期般完全注入系統,以七倍乘數之效應,可為國家經(jīng)濟系統增加一千四百億泰幣的流動(dòng)性。政府預計此舉將推動(dòng)國內生產(chǎn)總值升高百分之零點(diǎn)二,亦可創(chuàng )造八千至一萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,利于提升國民的信心,對今年第二及第三季度整體經(jīng)濟的反彈應有相當程度的幫助。
據悉,以這樣的方式挽救經(jīng)濟并非泰國首創(chuàng ),早在一九九九年日本就曾以此招應付金融危機,而今年前不久臺灣也同樣向全島民眾分發(fā)過(guò)消費券。泰國政府采用此措施,因其相信今年第二、三季度各類(lèi)不利因素將不斷浮現,前景不容樂(lè )觀(guān),所以有必要在近期內對滯后經(jīng)濟刺激一番,而大型項目的投資都需要較長(cháng)時(shí)間方能奏效,無(wú)法及時(shí)遏止經(jīng)濟形勢的進(jìn)一步惡化。
有資格獲得政府助國支票的民眾須為月收入低于一萬(wàn)五千銖者,具體分為四類(lèi),包括在指定日期內于社會(huì )保險辦公室注冊登記自保的約八百多萬(wàn)人,政府公務(wù)員約一百三十二萬(wàn)人,私立學(xué)校教職員工及教育方面的人士約十三萬(wàn)人,以及內閣同意追加增發(fā)的其它人士。
盤(pán)谷銀行華人事務(wù)部指出,在政府方面而言,錢(qián)發(fā)了,但要是民眾儲而不花,便難以達到刺激消費的目的。反觀(guān)廠(chǎng)家商行,在經(jīng)濟不景氣,民眾消費欲望普遍低迷,產(chǎn)品滯銷(xiāo)的大環(huán)境里,突如其來(lái)的二百億現金無(wú)異于一塊美味大餅。更何況還有助國家拼經(jīng)濟的大招牌。于是官民雙方攜手,共同推動(dòng)此項目的進(jìn)行。
據統計,泰國有超過(guò)二十家購物中心、連鎖商店及企業(yè),紛紛響應政府號召,通過(guò)遍及全國的四百余家分行、分店,舉行以消費助國支票為目的的促銷(xiāo)活動(dòng)。有的增派購物券,有的打折降價(jià),還有增值消費,使面額兩千銖的助國支票通過(guò)種種優(yōu)惠手段得以增加面值。
加入此次項目的不但有商行、超市和快餐、飲食店以外,還有影劇院、醫院、直銷(xiāo)商和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等。參加促銷(xiāo)的產(chǎn)品涉及多個(gè)行業(yè),除了衣、食等日常生活必需品外,還有娛樂(lè )、醫療、交通、電子產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等。
此外,商業(yè)部、工業(yè)部、財政部和勞工部等四大政府部門(mén)還在以“齊心合力,拯救國家經(jīng)濟”為主題的廉價(jià)商品展銷(xiāo)會(huì )上為使用助國支票的民眾提供一定數量的增值購物券。估計零售業(yè)者將從此項目中獲得最大利益,其它行業(yè)也均將有所斬獲。
“兩千銖助國支票”項目是否能像政府預計的那樣,在短期內刺激消費市場(chǎng),惠及二、三季度經(jīng)濟發(fā)展,為泰國經(jīng)濟突出重圍助一臂之力?
根據一項對領(lǐng)取助國支票的民眾進(jìn)行的民調結果顯示,打算全部消費、部分消費或全部?jì)π畹娜藬捣謩e約占三成二、五成六和一成多。該民調結果預測,自發(fā)放助國支票至泰國新年宋干節后,首輪將有一百五十至一百七十億泰幣在經(jīng)濟系統內流動(dòng),促使第二季度經(jīng)濟增長(cháng)百分之一點(diǎn)五至百分之二。接受民調者表示,助國支票主要將用于購買(mǎi)食品等日用消費品,以及服裝、電器等。
盡管民調結果趨向正面,但自政府公布此項目以來(lái),亦有不少人士提出不同看法。部分學(xué)者認為注入金額與泰國國內生產(chǎn)總值相比還太少,難以產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟數月之久的動(dòng)力。
有的專(zhuān)家指出,現時(shí)失業(yè)人數甚多,應為重點(diǎn)救濟對象,才能真正推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。杯水車(chē)薪乎?顧此失彼乎?雪中送炭乎?無(wú)論如何,政府助國支票的發(fā)放宛如為茫然的泰國經(jīng)濟注入一針強心劑,其效果惟有拭目以待之。
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