中新網(wǎng)4月9日電 英國《金融時(shí)報》9日發(fā)表署名文章指出,雖然金融危機是目前全球頭等大事,但長(cháng)期來(lái)看,老齡化社會(huì )對發(fā)達國家的影響會(huì )更大。文章摘錄如下:
在許多國家,由于退休開(kāi)始向中年人口大軍招手,政府一直面臨著(zhù)成本高昂的人口結構轉型。如今的金融危機只會(huì )使前景更加黯淡。
一旦經(jīng)濟走出衰退,各國將需致力于縮小不斷擴大的財政赤字,同時(shí)避免導致產(chǎn)出進(jìn)一步萎縮。他們還需為膨脹的國債付息。國際貨幣基金組織(IMF)估計,從2007年至2014年,20國集團(G20)中工業(yè)化國家的平均國債負債率(國債與國內生產(chǎn)總值(GDP)之比)將上升至近25%。
這是一項沉重的負擔。但到2050年,這場(chǎng)危機的成本最多只會(huì )有人口老齡化帶來(lái)的財政成本的5%。IMF指出:“雖說(shuō)這場(chǎng)危機造成了龐大的財政成本,但至少在發(fā)達國家,長(cháng)期財政償付能力面臨的主要威脅仍來(lái)自不利的人口變化趨勢!
因事故或疾病而早逝的人有所減少,退休者依靠養老金生活的日子也更為長(cháng)久。然而,發(fā)達國家出生率普遍很低,導致照料老人的子女減少,納稅供養老年人的勞動(dòng)人口下降。
許多國家的官員在談到老齡化時(shí),往往避而不談問(wèn)題的緊迫性。他們談得更多的是40年內老齡化對世界的影響,而非10年內問(wèn)題的嚴重性。然而,人口現象可能會(huì )在短期內對社會(huì )造成重大影響。
二戰結束后,許多發(fā)達國家迎來(lái)了一波出生高峰期,俗稱(chēng)“嬰兒潮”。那時(shí)出生的人到現在正好工作了一輩子,他們正大批退出勞動(dòng)市場(chǎng),開(kāi)始申領(lǐng)養老金,這讓養老問(wèn)題日益嚴峻起來(lái)。
例如,英國政府預計到2017-2018年,老齡化每年帶來(lái)的額外成本將達到GDP的1.6%。增加的相關(guān)開(kāi)支相當于為國債負債率上升37%償付利息。而金融危機和經(jīng)濟衰退預計將使國債負債率上升29個(gè)百分點(diǎn)。
在法德美等國,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的相對平靜后,人口成本在未來(lái)十年將突然惡化。據聯(lián)合國估計,在發(fā)達經(jīng)濟體,僅僅在未來(lái)10年,勞動(dòng)人口與養老金領(lǐng)取者的比率將從4.3降至3.4。
一些國家情況更嚴峻。歐洲還要過(guò)20年才會(huì )達到日本如今的人口老齡化程度,其它東亞國家正紛紛爭取在國民老到不能工作之前變得富有。韓國現狀良好,適齡勞動(dòng)人口與養老金領(lǐng)取者的比例為六比一。但由于出生率大幅下滑,到2050年,韓國將成為地球上人口最老的國家之一。
減輕老齡化問(wèn)題是有可能的。許多國家正在修改勞動(dòng)法,延長(cháng)國民的工作年限。然而,最新一輪公共債務(wù)的暴增將加劇老齡化的影響,而老齡化一向都是代價(jià)高昂的?傊,未來(lái)十年內,老齡化問(wèn)題將使納稅人的日子更加艱難。(克里斯•庫克 譯者/岱嵩)
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